Trump, un aliado amenazante
Más incluso que el futuro del régimen iraní, la decisión de Donald Trump de retirarse del acuerdo sobre el tema nuclear iraní constituye un desafío capital a la soberanía de Francia así como a la de los demás estados. La decisión de Donald Trump de retirarse del acuerdo tiene múltiples causas: voluntad de deshacer lo que ha realizado Barack Obama, contentar a su electorado que detesta a Irán y deseos de satisfacer a Tel Aviv y a Riad. La importancia de esta decisión unilateral es menor con relación a otra asociada a ella: sancionar a todas las empresas, sea cual sea su nacionalidad, que continúen manteniendo lazos comerciales y económicos con Teherán. Al denunciar el acuerdo de Viena, Estados Unidos ejerce un derecho soberano. Una executive order de un presidente puede anular otra. Los electores estadounidenses se han expresado en las urnas y, tanto sobre este punto como sobre otros, Donald Trump anunció inclinaciones y preferencias durante su campaña. Sin embargo, si bien se halla en su derecho de cortar toda relación con Irán, imponer bajo pena de duras sanciones a las empresas extranjeras a que hagan lo propio es completamente alucinante.
Lo que se halla en juego es el carácter extraterritorial de la legislación estadounidense y el papel del dólar como moneda internacional.
Por razones vinculadas a la geopolítica regional, todos los firmantes de acuerdo han protestado, pero el cuestionamiento de su soberanía por la amenaza de sanciones es mucho más grave y reviste un alcance mundial. Se halla en juego, en efecto, la libertad de decisión de otros países. Después de haber indicado que encontrarían los medios de protegerse contra eventuales sanciones, los europeos parecen expresar la amarga constatación de una falta de medios operativos inmediatos para proteger a sus empresas.
No son únicamente los grandes grupos empresariales que operan en Estados Unidos los que se han retirado del mercado iraní, sino también las pequeñas y medianas empresas. Donald Trump podrá triunfar mostrando a sus electores que ha sabido imponer una decisión unilateral a una gran parte del planeta que, sin embargo, ha protestado por esta decisión.
En Francia, todo el mundo conserva en la memoria el ejemplo de BNP Paribas que, en el 2015, hubo de pagar una multa de 9.000 millones de dólares por haber contravenido las normas estadounidenses de la época sobre Irán. François Hollande, en su momento, no reaccionó ni calibró este episodio, que no concernía a una sola empresa francesa sino que atacaba la soberanía del país en su conjunto.
¿Permitirá este bloqueo impuesto a Irán hacer caer al régimen, como desea Donald Trump ? No resulta seguro y, por lo demás, la teoría del “caos constructivo” ya ha mostrado sus límites, sobre todo en Irak. El principal problema no concierne al régimen iraní y a la estabilidad del Golfo, sino al porvenir de la soberanía de las naciones. Hay que actuar de forma que tal amenaza no pueda ir contra nuestros países y reflexionar en este sentido sobre las disposiciones que tomar. Cuando se adoptó el euro, se presentó como una alternativa al dólar en tanto que moneda internacional y símbolo de una Europa que se convertía en un protagonista global. Ya es hora de dar pruebas de voluntad en este campo.
No hablemos tanto sin hacer nada; la decisión de Trump cuestiona esencialmente nuestra soberanía. Nuestra incapacidad a la hora de resistir frente a las consecuencias de las decisiones extraterritoriales de Donald Trump constituye uno de los principales desafíos estratégicos que tiene planteados Europa. Pero precisamente debemos reaccionar a tal género de circunstancias.
En 1956, después de la desastrosa expedición de Suez, Francia resultó profundamente humillada. Pero extrajo una lección : dejar de depender de Estados Unidos para su protección. Esta última consolidó la decisión de dotar al país de un arma nuclear y de una autonomía estratégica. La situación reviste gravedad también en la actualidad ; es menester, frente al diktat actualmente operante, dotarse de los medios para asegurar nuestra soberanía de mañana.
Frente a un desafío de tal alcance, no tenemos derecho ni podemos permitirnos dejar de reaccionar. Hay que salir de los esquemas tradicionales y de la sempiterna foto fija atlantista. Indudablemente, Estados Unidos es nuestro aliado, pero cuestiona nuestra independencia como ningún otro Estado en la actualidad. ¿Qué significa, entonces, la noción de alianza ? ¿No es necesario, por el contrario, pensar cómo actuar junto con los europeos, los países emergentes, México, Canadá y asimismo Rusia y China para que esta situación no se repita ? Durante la guerra fría, Estados Unidos protegió nuestra libertad. En la actualidad, la amenaza. No sirve de nada, y es incluso arriesgado y peligroso seguir salmodiando de modo aletargador la letanía y la liturgia de la alianza y de los valores comunes.
Durante la guerra fría, Estados Unidos protegió nuestra libertad; en la actualidad, la amenaza