Un estatuto de máximos
El nuevo proyecto de reforma del Estatuto de Gernika divide a las familias políticas vascas
El PNV plantea una reforma estatutaria que aumente el autogobierno, estableciendo una relación confederal y “de igual a igual” con España.
Histórico para los abertzales e ilegal para los constitucionalistas. El nuevo proyecto de reforma del Estatuto de Gernika divide a las familias políticas vascas como no ocurría desde otras épocas. El marcado carácter soberanista de la propuesta, que incluye una relación confederal y de “igual a igual” con España, hace difícil un acercamiento en un texto impulsado en su totalidad por PNV y EH Bildu. En Sabin Etxea, sin embargo, quieren llevar ese entendimiento nacionalista a un acuerdo transversal que se acabe presentando en Madrid. Sólo un respaldo plural serviría de aval ante el Gobierno.
Hasta ahora ha sido la época de máximos: es mejor que las bases del nuevo autogobierno sean ambiciosas aunque haya que retocarlas que quedarse cortos. Además de otorgar la categoría de nación al pueblo vasco, diferenciar entre ciudadanía y nacionalidad y establecer un modelo de articulación con el Estado basado en la “no subordinación”, el proyecto recoge una consulta “habilitante” posterior a la aprobación del documento en el Parlamento vasco y previa a que este sea trasladado y debatido en el Congreso. Esta votación, que no es “jurídicamente vinculante” pero tendría un valor “declarativo y habilitante esencial”, no está recogida en el marco legal. Una piedra más en el accidentando camino hacia el consenso.
Frente a las críticas de inconstitucionalidad, desde el PNV se defiende la legalidad de las bases aprobadas con EH Bildu y se apela a la “voluntad política”. Sin embargo, la semana pasada, por primera vez, el partido jeltzale se comprometió a dar pasos para que el texto final de la reforma aúne el “máximo consenso”. Con el cambio de Gobierno en Madrid, el propio lehendakari Urkullu es consciente de las posibilidades reales de actualizar por fin el Estatuto de Gernika de 1979, el único que no se ha renovado en España, un nuevo marco de autogobierno que, eso sí, pasaría por lograr pactos amplios que superen el eje nacionalistas-constitucionalistas.
“Estamos dispuestos a hacer modificaciones, pero necesitamos un mínimo de voluntad que no ha habido hasta ahora”, indicó el presidente del PNV, Andoni Ortuzar. El partido vasco pide flexibilidad a Podemos y a su socio de Ejecutivo, el PSE, para abrirse a negociar, toda vez que el PP se ha “autodescartado”. Los populares presentaron la semana pasada un voto particular en el Parlamento vasco instando a la retirada del nuevo texto de Estatuto por “ilegal y antidemocrático” y por su “planteamiento de ruptura”. “Hay una confluencia con Catalunya en una ofensiva contra la convivencia, el PNV asume las tesis de Bildu proponiendo un conflicto jurídico y político con España”, denunció el presidente del PP vasco, Alfonso Alonso.
Por el otro lado, desde Sabin Etxea achacan la posición de Podemos al “vértigo” de quedarse solo en la foto con dos fuerzas soberanistas mientras que explican el distanciamiento del PSE en su planteamiento previo de presentar el texto ante un Gobierno cerrado a la materia como era el de Mariano Rajoy. Con el cambio en la Moncloa, consideran los jeltzales, el escenario es diferente.
El PNV, que cuenta con el apoyo de Bildu, busca un respaldo plural a la propuesta que sirva de aval ante el Gobierno
“Al PSE le ha pillado a contrapie y ahora está en fuera de juego”, indican fuentes del partido.
“El PNV –contestó la secretaria general del PSE, Idoia Mendia– no puede pretender que nos volvamos nacionalistas, no se puede reformar la Constitución a través de un Estatuto de Autonomía”.
Que el proyecto vasco se introduzca en el modelo de Estado hace complicada su aprobación en Madrid. Sin embargo, con una adecuación de los planteamientos a la legalidad y un Pedro Sánchez asentado en el cargo, lo que supondría tener el choque con Catalunya sofocado y unos presupuestos propios, el tablero sería propicio. El PNV aupó a Sánchez y este lo bautizó como “socio preferente”, un hecho que, en boca de Ortuzar, implicaría “algo de corresponsabilidad y alguna correspondencia” por parte del presidente ante el riesgo asumido en Euskadi, donde el partido vasco saca adelante sus presupuestos con el PP, un apoyo que podría haber perdido tras desalojar a Rajoy.
La duda es cómo contentar en un mismo texto a socialistas y EH Bildu, quien no va a renunciar a un acuerdo “histórico” arraigado en su imaginario: la unión de las grandes fuerzas nacionalistas vascas. Tampoco la facción más abertzale del PNV. El partido jeltzale tiene claro que no va a descartar el apoyo de Bildu, con el que suma una mayoría de 46 de los 75 asientos del Parlamento de Vitoria, por conseguir otros. La amplia cintura del PNV vuelve a estar a prueba.