Sin reformas, oscuro panorama
Catedrático de la Universitat de València
Asusta y mucho ver las estimaciones que acaba de publicar la OCDE de la evolución de la economía mundial hasta el 2060. El mensaje es bien claro: si queremos disfrutar de un mayor nivel de vida, es necesario adoptar reformas estructurales. Si no lo hacemos, el aumento del PIB per cápita (indicador de bienestar) de España será el segundo más bajo de las 46 economías analizadas.
La previsión de la OCDE para España es que el PIB per cápita crecerá a una tasa anual del 1,1% en el periodo 2018-30 y del 1,4% en los años siguientes hasta el 2060, en ambos casos por debajo de la OCDE. Y el factor que hay detrás del menor crecimiento es la caída del peso de la población activa en el total como consecuencia del envejecimiento de la población. De todos los países que incluye el estudio de la OCDE, España (junto con Corea) encabeza el ranking de la pérdida potencial de PIB por habitante debido a este efecto, restando 0,6 puntos, frente a 0,1 en la economía mundial.
De las reformas estructurales que analiza el estudio, las que tienen que ver con el mercado de trabajo son las que tienen un mayor efecto sobre el PIB per cápita de España. En concreto, las medidas que contempla la OCDE en este terreno permitirían aumentar un 13,7% nuestro PIB per cápita, valor sólo superado por Italia.
Otra de las lecciones de las simulaciones de la OCDE es la necesidad de reformar el sistema de pensiones, incrementando la edad de jubilación en consonancia con el aumento de la esperanza de vida. En España, mientras que del 2019 al 2060 se espera un aumento de 5,2 años en la esperanza de vida, incluso con los cambios de la última reforma, la edad de jubilación solo aumenta 1,3 años. De aumentar 3,4 años la edad de jubilación (dos tercios del aumento de la esperanza de vida), el PIB per cápita aumentaría casi un 3%.
Otro aspecto en el que salimos mal parados es el reducido esfuerzo innovador, con una ratio I+D/ PIB muy por debajo de la media europea y que ha retrocedido en los últimos años hasta el 1,2%. En el escenario (que me temo misión imposible) en el que aumenta ese porcentaje al 3,6% en 2030 y permanece en ese nivel hasta el 2060, el PIB per cápita aumentaría un 8,4% como consecuencia del aumento de la productividad. El envejecimiento no sólo afecta a las finanzas públicas vía pensiones, ya que también repercute en el gasto público en sanidad y dependencia. En el escenario base, para poder estabilizar la ratio deuda/PIB en su nivel actual (ya de por sí preocupante), haría falta aumentar 8,8 puntos el peso de los ingresos públicos en el PIB. Con reformas estructurales (laboral y las necesarias para contener el gasto en sanidad), el aumento de la presión fiscal algo menor (6 puntos).
Ante este oscuro panorama, debería ser de obligada lectura el informe de la OCDE por parte de los políticos españoles para que fueran conscientes de la importancia de implementar cuanto antes las necesarias reformas estructurales que necesita nuestra economía. Aunque la actual aritmética parlamentaria pone cuesta arriba más que nunca alcanzar acuerdos, con políticos que pusieran las miras en el largo plazo, no debería ser imposible. Termino. ¿Sabrán nuestros políticos que sin reformas estructurales España es la segunda economía a nivel mundial con menor crecimiento del PIB per cápita entre el 2018 y el 2060?
El crecimiento de la renta per cápita en España será bajo sin reformas de calado