Los servicios de vídeo deberán tener un 30% de producción europea
El Parlamento Europeo aprueba la nueva normativa audiovisual
El Parlamento Europeo dio ayer un primer paso para reforzar la presencia de los productos audiovisuales comunitarios en los hogares de la UE con la aprobación de la nueva normativa audiovisual que, entre otras medidas, establece un mínimo de un 30% de producción europeo en los servicios de vídeo online, como Netflix y HBO o plataformas como Movistar+; además de fijar cuotas de publicidad con una especial atención a la protección del público infantil.
La nueva directiva debería entrar en vigor antes del 2021, cuando los países miembros de la UE adapten las respectivas legislaciones nacionales. Antes deberá pasar la aprobación de los ministros. A partir de ese momento, los países tendrán 21 meses para aprobar la adaptación de la directiva a su normativa legal.
El porcentaje del 30% de producción audiovisual europea es el mínimo que deberán tener estas plataformas en cada país, si bien aquellos que quieran ir más lejos podrán llegar hasta un mínimo del 40% e incluso fijar una subcuota de producción nacional, como ya ocurre ahora en Alemania.
Lo que no queda claro en la directiva, aprobada ayer por 452 votos a favor, 132 en contra y 65 abstenciones, es si el 30% deberá ser en número de títulos, ya sean series o películas, o bien en horas de contenido.
Las nuevas normas aprobadas ayer también conllevan que los países de la UE puedan exigir a las plataformas que contribuyan con financiación a la creación y desarrollo de producciones audiovisuales europeas, ya sea con inversiones directas en contenido europeo o mediante una contribución a fondos nacionales.
En este último caso, las aportaciones de las plataformas deberán ser proporcionales a los ingresos que recaudan en el país en el que contribuyen.
La realidad es que la producción de series y películas se ha revitalizado con plataformas como Movistar+. En el caso de Netflix, ya realiza parte de sus producciones en países europeos, y en España se estrenó con la serie Las chicas del cable, además de añadir a su catálogo otras producciones españolas, como la exitosa Fariña , de Atresmedia.
Esta nueva directiva fue propuesta por la Comisión Europea en el 2016 y fijaba, en un principio, un 20% de producción audiovisual de la UE, pero la Eurocámara y los gobiernos han presionado durante las negociaciones para elevar la cuota hasta el 30% aprobado.
La negociadora jefe del Parlamento de Estrasburgo para esta directiva, la eurodiputada Sabine Verheyen (democristiana) sostuvo que con ella se ha conseguido que “los nuevos medios digitales sigan las mismas reglas que los canales tradicionales”.
Más allá de las cuotas de producción europea, la directiva contiene otras medidas importantes, como la regulación publicitaria en televisión. En el texto aprobado ayer se ofrece una mayor flexibilidad para que las cadenas cumplan con la cuota máxima de anuncios del 20% en la programación diaria entre las 6 y las 18 horas, que hasta ahora limita la publicidad a 12 minutos por hora y ahora podrán repartirlo. El mismo límite del 20% se aplicará al horario de máxima audiencia, que queda fijado entre las 18 h y las 0 horas.
La directiva incluye normas para proteger la seguridad y la salud de los menores, por ejemplo, para reducir su exposición a contenidos publicitarios sobre alimentos no saludables, como las bebidas azucaradas o las alcohólicas.
Las prácticas comerciales conocidas como de posicionamiento de producto (en las que se muestran artículos o servicios en un contexto que no parece publicitario) y las teletiendas quedarán prohibidas en los programas para menores, y los países miembros podrán decidir si también prohíben los espacios patrocinados.
El texto aprobado señala que se protegerán los datos personales de los menores de edad mediante medidas que garantizarán que la información recogida por proveedores de servicios audiovisuales no se utiliza para fines comerciales La directiva incluye nuevas reglas para prohibir contenidos que inciten a la violencia, al odio o a cometer actos terroristas, mientras que contenidos pornográficos o con violencia gratuita estarán sometidos a normas estrictas.
REGULACIÓN DE LA PUBLICIDAD Los anuncios sólo podrán ser el 20% de la programación entre las 6 h y las 18 h