Viorica Dancila
Una Rumanía cuestionada por no frenar la corrupción está al frente de la UE
PRIMERA MINISTRA DE RUMANÍA
Rumanía asume la presidencia de la Unión Europea en un momento en que el Gobierno de Bucarest está siendo abiertamente cuestionado por las autoridades europeas por unas reformas que frenan la lucha contra la corrupción.
Bruselas ha catalogado a Rumanía como una presidencia bajo sospecha. Durante este primer semestre de 2019, en el que Bucarest preside la Unión Europea, su labor será observada con lupa por una Comisión Europea que no ha dudado en lanzar públicas advertencias al Gobierno rumano sobre cómo debe desempeñar su labor. Las adelantó ya en diciembre el presidente de la Comisión, Jean-Claude Juncker, que, en declaraciones a la prensa alemana, cuestionó la capacidad de este país para asumir el reto. “Rumanía está técnicamente bien preparada para los seis meses de presidencia del Consejo de la UE ... Creo, sin embargo, que el Gobierno de Bucarest no ha comprendido plenamente lo que significa ocupar la presidencia”, dijo Juncker alertando de que las disputas internas en Rumanía dificultarían su trabajo.
Y si en diciembre lo dijo en Alemania, ayer lo repitió en Bucarest, donde se desplazó con la Comisión Europea en pleno para inaugurar oficialmente esta presidencia sobre la que él mismo levanta tantas dudas. Les pidió que aparcaran sus problemas internos, que no los exporten a la UE, porque “no permitiría avanzar y sería nocivo”. “Si se es presidencia (de la UE) hay que poner entre paréntesis los problemas de política interior”, dijo Juncker recordando los retos que la Unión Europea debe asumir durante este semestre, que incluyen tanto la gestión del Brexit, como las elecciones al Parlamento Europeo y la siempre espinosa negociación del marco financiero plurianual, los presupuestos para el periodo 2021-2027.
Para suavizar tanta crítica, Juncker añadió que había recibido garantías de que “habían comprendido bien el mensaje” tanto la primera ministra, Viorica Dancila, como el presidente, Klaus Iohannis. Es significativo que los citara a los dos porque representan a las dos fuerzas políticas en pugna en Rumanía, el Gobierno socialista enfrentado a la presidencia conservadora.
El tono de Juncker ha sorprendido por su dureza y porque rara vez la Comisión Europea recibe a la presidencia de turno con advertencias tan sonadas. Cierto es que Rumanía está siendo cuestionada por Bruselas por lo que considera un retroceso en la lucha contra la corrupción. También es verdad que la estructura bicéfala del poder en Rumania, según definición de un portavoz de la CE, complica la búsqueda de consensos internos. Si cooportunidad mo muestra vale un botón, puede servir el ejercicio malabar que tuvo que hacer Juncker ayer de celebrar en una misma mañana dos ruedas de prensa consecutivas, primero con el presidente de Rumanía, y seguidamente, con la primera ministra. Dos poderes, dos reuniones, dos ruedas de prensa y, se espera, una sola política.
La verdad es que Rumanía ha estado bajo vigilancia desde su entrada en la UE en el 2007 cuando, después de perder el tren de la primera gran ampliación al Este europeo en el 2004, se apuntó a una segunda tres años más tarde. Ingresó junto con Bulgaria, pero dadas las múltiples carencias de los dos países, se les sometió a una vigilancia especial, a través del denominado Mecanismo de Cooperación y Verificación. En el caso de Rumanía, los avances conseguidos en la lucha contra la corrupción se han frenado drásticamente en los últimos meses, según los análisis que realiza la Comisión Europea. “Hemos visto progresos sustanciales en el pasado, pero ahora se está retro-
ESTRUCTURA BICÉFALA DE PODER Juncker pide a los políticos rumanos que aparquen sus problemas internos
BAJO VIGILANCIA
Bruselas denuncia un retroceso en la lucha contra la corrupción en los últimos meses
cediendo” dijo el vicepresidente de la CE, Franz Timmermans, en octubre en el Parlamento Europeo ante una primera ministra, Viorica Danicela, que tuvo que afrontar el escrutinio de los eurodiputados.
Uno de los elementos que más alarmó en Bruselas fue la destitución en julio de la responsable de la oficina anticorrupción, Laura Codruta Kovesi, que había conseguido multitud de condenas contra altos funcionarios y políticos rumanos. Además, preocupa el proyecto de amnistía sobre delitos de corrupción que está preparando el Gobierno de Bucarest. El propio Juncker advirtió ayer contra esta iniciativa: “Si una amnistía se adopta, como algunos en este país están contemplando, sería un retroceso en el respeto del Estado de derecho”. El gran temor es que el deterioro del Estado de derecho en Rumanía siga el camino de otros dos países del Este, como Hungría y Polonia, a los cuales ya se les aplica el artículo 7 de los tratados, que se activa en caso de violación grave de los valores fundamentales. Que el trío de países más vilipendiados sean nuevos y del Este puede alimentar la percepción de que se usa una doble vara de medir, más dureza con los nuevos, más flexibilidad con los socios fundadores. En todo caso, difícil se presenta la presidencia rumana, porque tiene lugar en un momento crítico de la UE, con un potencial Brexit duro que conllevaría turbulencias económicas considerables, y unas elecciones europeas que servirán de termómetro para medir el auge de las fuerzas populistas.
Para dar ánimos, el presidente del Consejo de la UE, Donald Tusk, durante los actos en Bucarest pidió a los rumanos que defiendan los valores europeos con la misma determinación con que el portero del Steaua de Bucarest paró cuatro penaltis al Barça en la final de la Champions de Sevilla en 1986. Dijo que es un recuerdo deportivo que tiene grabado en la memoria. Seguro que muchos culés también.