El CONCA se vacía
Cuatro de los siete miembros del plenario han dimitido o agotado su mandato
La reciente dimisión de dos miembros del plenario del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts junto con el final del mandato de otros dos han dejado la institución sin capacidad ejecutiva, a la espera de que el Parlament proceda a la renovación de sus miembros.
El Consell Nacional de la Cultura i de les Arts (CoNCA) se halla en situación de parálisis por falta de quórum. Según sus estatutos, el plenario está formado por siete miembros, pero dos han dimitido y otros dos han agotado su mandato, por lo que sólo quedan tres, un número insuficiente para convocar reuniones o tomar decisiones. Desde la Conselleria de Cultura se reconoce que el CoNCA está ahora en falso pero apuntan que “existe la voluntad de abordar con carácter urgente la renovación de sus miembros”.
El tema se abordó la semana pasada en la comisión de cultura del Parlament que decidió crear una comisión para reflexionar sobre el modelo del CoNCA e instó al Govern a renovar los miembros del plenario. Hoy volverá a tratarse en el plenario gracias a una pregunta planteada por el diputado socialista Rafel Bruguera.
El CoNCA se creó en el año 2009, inspirado en parte por el Consell de les Arts diseñado por Josep Maria Bricall, a petición de Pasqual Maragall. Inicialmente tenía once miembros, pero en el 2011 sufrió su primera gran crisis con la dimisión de diez de sus miembros, incluido su presidente, Francesc Guardans. Únicamente Pilar Parcerisas continuó entonces en su puesto. Y pocos meses después el presidente de la Generalitat Artur Mas modificó los estatutos y nombró a otros seis miembros: Carles Duarte, David Albet, Mercè Gisbert, Isona Passola, Valentí Puig y Gemma Sendra, además de Parcerisas. David Duarte se convirtió entonces en nuevo presidente de un organismo que perdía buena parte de sus funciones.
Pero en el 2014 dimitió Valentí Puig, alegando una deriva soberanista en la institución. Y el pasado mes de diciembre lo hizo Gemma Sendra, que actuaba como vicepresidenta, para ocupar una concejalía por ERC en el Ayuntamiento de Barcelona. Del resto de miembros hay tres que acabaron su mandato de cinco años en el 2016 pero siguen en funciones por un periodo de otros cinco años porque se decidió por sorteo, tal como marca la normativa. El pasado 21 de enero agotaron definitivamente su mandato otros dos miembros, David Albet y Mercè Gisbert, lo que deja el plenario sólo con tres miembros.
Otros organismos públicos, como la Sindicatura de Cuentas, la Corporación Catalana de Medios Audiovisuales, el Consejo Audiovisual de Catalunya o el Consejo de Garantías Estatutarias, también están pendientes de renovar algunos de sus miembros debido al bloqueo en que se encuentra el Parlament desde hace meses y a la falta de consenso entre los distintos grupos parlamentarios. Pero en el caso del CoNCA es más grave porque no se prevé que los miembros que han finalizado su mandato queden en funciones a la espera de su relevo. De hecho se estudió una modificación de los estatutos a través de la ley de acompañamiento de los presupuestos pero se desestimó porque no se sabe tampoco ni cuándo podrán aprobarse ni si habrá mayoría para hacerlo.
Rafel Bruguera, diputado del PSC en el Parlament, culpó al presidente de la Generalitat Quim Torra, en la comisión de cultura de Parlament, de la crisis del CoNCA por no renovar los cargos. El presidente es quien debe presentar la lista de nombres y el Parlament los vota en bloque, lo que exige un previo consenso.
Duarte reconoce “la fragilidad jurídica” actual y la “incomodidad” que genera, pero confía en que “se resuelva rápido con la elección de los siete miembros”. Y aunque lamenta que no se haya resuelto antes, explica que “hemos continuado
La Conselleria de Cultura asegura que propondrá los nuevos miembros con “carácter de urgencia”
nuestro trabajo, con los informes, las evaluaciones estratégicas y la concesión de los premios nacionales, siempre dentro de una línea de austeridad”.
Los miembros del plenario no tienen sueldo sino solo dietas y el organismo no tiene sede propia sino que está alojado en el Palau Moja. De aquel primer CoNCA que llegó a disponer de 15 millones de euros y 50 empleados se ha pasado a otro, con menos competencias, un presupuesto de 1,2 millones y diez trabajadores.