Competencia multa con 77 millones de euros a Mediaset y Atresmedia
La CNMC da tres meses a los dos gigantes para cambiar su política comercial
Varapalo para los dos grandes grupos televisivos y su forma de comercializar la publicidad. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) multó ayer con 77,1 millones de euros a Mediaset y Atresmedia por una estrategia comercial “cuyo resultado ha sido concentrar en sus canales una cuota que supera el 85% de todo el mercado”. Además de la multimillonaria sanción, el organismo regulador obliga a los dos gigantes de la televisión generalista a cambiar su comercialización publicitaria –contratos incluidos– antes de tres meses, ya que considera que dificultan el crecimiento de otras cadenas de televisión.
Mediaset y Atresmedia, sancionadas con 36,9 y 36,1 millones respectivamente –el tipo máximo por una falta grave–, anunciaron ayer que recurrirán la resolución ante la Audiencia Nacional y que solicitarán la suspensión cautelar de los cambios en las condiciones comerciales, exigidos por el organismo que preside José María Marín Quemada.
La CNMC carga contra las prácticas comerciales de los dos grandes grupos audiovisuales, que se han dado “al menos entre el 2013 y el 2017”. En concreto, cuestiona fórmulas como las cuotas mínimas de inversión a los anunciantes y las denominadas extraprimas para las agencias de medios(ver recuadro). El expediente defiende que, gracias a ellas, “las dos grandes cadenas han inducido a los anunciantes y a las agencias a concentrar gran parte de su presupuesto de publicidad televisiva en Mediaset y Atresmedia”. Según Infoadex, la publicidad en televisión mueve cada año 2.100 millones de euros: De ellos, los dos grupos ingresan 1.800 millones.
Por otro lado, destacan que el efecto de la venta de publicidad por paquete y en pauta única (emisión simultánea de un anuncio en distintos canales) ha hecho que el resto de operadores, otras televisiones convencionales de ámbito nacional, autonómicas, televisiones de pago, tengan “dificultades para competir en igualdad de condiciones con los canales que son equivalentes en audiencia y que son propiedad de Mediaset y de Atresmedia”. De esta forma, concluyen que “el resto de operadores quedan excluidos del mercado de la publicidad televisiva”.
En suma, el regulador considera que ha destapado “acuerdos verticales” sobre el precio de la publicidad. También reconocen que no hay evidencias de que estos acuerdos están concertados entre los dos grandes operadores,”si bien las condiciones aplicadas por ambos son muy similares”.
Este expediente sancionador llega después de una investigación que dio sus primeros pasos hace más dos años. Fuentes del organismo público aseguran que la resolución ha salido adelante sin votos particulares.
Para comprobar que los grupos sancionados cumplen con la obligación de variar su política de venta de publicidad, el organismo obliga a “documentar y conservar” las ofertas comerciales desglosadas, junto a los acuerdos que firmen con anunciantes y agencias de medios. También les recuerdan que tendrán que facilitar toda la información adicional que les requieran.
En un comunicado, el grupo de Antena 3 y La Sexta confirma que recurrirá la decisión del supervisor por considerar que la sanción
Los dos grandes grupos recurrirán la resolución y pedirán la suspensión de las medidas sancionadoras
“no está justificada, tanto en su fundamentación legal como en su cuantía”. Mientras los propietarios de canales como Telecinco y Cuatro confirmaron también que de “inmediato” acudirán a los tribunales, alegando una “ausencia total de pruebas de los efectos anticompetitivos” sobre unas conductas comerciales denunciadas que se llevan realizando “desde hace décadas, no sólo en España, sino en otros países europeos”.
Ayer, la agrupación de televisiones autonómicas Forta saludó la resolución de la CNMC y aseguró que con ella se “garantiza que se den las condiciones necesarias para que los medios de comunicación audiovisuales puedan ejercer su actividad en el mercado publicitario atendiendo y respetando las normas de competencia”.