España podrá obtener créditos a bajo interés de la UE para pagar los ERTE
Son créditos a interés reducido y con vencimiento a más de diez años a los que España podrá acudir para pagar los ERTE y las ayudas a los autónomos. Es la propuesta que ayer presentó oficialmente la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, para que los países más afectados por la crisis consigan evitar los despidos masivos. El plan, anunciado el miércoles y detallado ayer, se basa en movilizar 100.000 millones de euros para esta función. No hay condiciones añadidas más allá de su objetivo de evitar el despido, para lo que ofrece créditos para subvencionar las reducciones de jornada.
Sigue el modelo del Kurzarbeit alemán, en que el Estado paga una parte del salario de los trabajadores para evitar la pérdida de puestos de trabajo, y es un modelo que actualmente ya existe, en formatos diversos, en todos los estados miembros de la Unión Europea. Son los ERTE en versión española.
Su funcionamiento parte de la idea de conseguir que los 27 estados miembros, de forma conjunta y en proporción a su renta nacional bruta (RNB), aporten 25.000 millones de euros como garantías. Con esta base, la Comisión Europa acudirá a los mercados, aprovechando su excelente calificación crediticia, para obtener los 100.000 millones cuantificados, que posteriormente distribuirá entre los países que lo soliciten. Para evitar que el fondo quede monopolizado por algunos solicitantes, se establece un techo, que los tres países que reciban más créditos no sumen conjuntamente más de 60.000 millones. Es un fondo de emergencia y como tal de duración temporal, relacionada con la extensión de la pandemia. Su puesta en marcha no excluye el sistema de reaseguro de paro europeo, reclamado por España, y que la Comisión en principio –ahora todos los calendarios están en el aire– debería presentar a finales de este año. Este plan es una versión parcial y de urgencia de aquel proyecto.
La base legal es el artículo 122 de los tratados de la UE, que permite en caso de “graves dificultades” facilitar ayuda financiera a los estados miembros. La propuesta prevé que este instrumento sólo se activará una vez todos los países hayan aportado su contribución en forma de garantía.
“Muchas compañías no tienen ingresos y si no hacemos nada, tienen que despedir a sus trabajadores. Esto tendría consecuencias. Cuando el motor económico funcione de nuevo, las empresas no tendrán la fuerza laboral que necesitan y limitaría nuestra recuperación”, dijo Ursula von der Leyen.
Estos créditos para subvencionar la reducción de jornada laboral serán una de las propuestas que discutirá el Eurogrupo del próximo martes. A este plan se añadirá la propuesta francesa de un fondo limitado de mutualización de la deuda, un minifondo de 10.000 millones planteado por Holanda como “regalo”, no como préstamo, y la utilización de créditos del fondo de rescate (MEDE), y su potencial condicionalidad. Además, por supuesto, de los coronabonos, la opción más controvertida y más reclamada por los países del sur.