Por arriba o por abajo
Cuando un sistema político no rinde adecuadamente, los ciudadanos pueden buscar salidas fuera del mismo. Así, el tradicional europeísmo de las sociedades del sur de Europa se explica en buena parte por la baja eficacia de sus instituciones. Ya saben, aquello de “España es el problema, Europa la solución”. Resulta curioso observar que cuanto mayor es el nivel de corrupción en un país, mayor también su europeísmo. Ante unos políticos que traicionan el vínculo de confianza con los ciudadanos, la opción supranacional es más atractiva, no hay tanto que perder delegando poderes a Europa. En cambio, en los países en los que la ciudadanía confía en sus instituciones y en sus políticos, el entusiasmo por la integración europea es considerablemente menor.
No solo cabe buscar salidas por arriba. También se puede hacer por abajo. La lógica es la misma, solo que ahora, en lugar del ideal supranacional, se persigue la soberanía de un territorio para escapar de los problemas del Estado al que pertenece.
Viene esto a cuento del éxito que han cosechado los partidos nacionalistas o soberanistas en las recientes elecciones autonómicas en Galicia y País Vasco, tanto los más izquierdistas (BNG y Bildu) como los más centristas (PNV). En las tres comunidades históricas (Catalunya, Galicia y País Vasco) viene detectándose, con diferentes modulaciones, un ascenso de opciones soberanistas que rechazan la actual estructura institucional y política de España.
Cuanto peor funcione el sistema, más tentadora será la opción soberanista o independentista. Recuérdese, por ejemplo, que, en el caso catalán, el crecimiento del independentismo se produjo durante la etapa más dura de la crisis económica, en medio de un vendaval de escándalos de corrupción y bajo una presión tremenda de la Unión Europea para introducir reformas socialmente regresivas. Fue esa debilidad y vulnerabilidad del Estado lo que dio alas a la aspiración independentista.
No es de extrañar, por otro lado, que sean precisamente los jóvenes quienes apoyen con mayor claridad a partidos como BNG o Bildu. Entre los menores de 35 años, el primer partido, con diferencia, es el BNG en Galicia y Bildu en Euskadi (datos de las encuestas preelectorales de 40db.). Esta quiebra generacional tiene una explicación sencilla: son los jóvenes quienes en mayor medida han sufrido el desempleo, la precarización del trabajo y el ajuste salarial que vino con la crisis económica. Conscientes de que lo tienen peor que sus mayores, muchos de ellos apuestan por la ruptura con su país, o por la refundación del sistema político sobre nuevas bases.
Más en general, la incapacidad del país para reformarse en estos años puede haber contribuido al crecimiento de partidos que, con mayor o menor intensidad, proponen resolver los problemas al margen de España. Los cambios electorales provocados por la pasada crisis han tenido como consecuencia (no buscada) el bloqueo del país. La fragmentación del nuevo sistema de partidos, con cuatro o cinco competidores por encima del 10 por ciento del voto, ha impedido hasta el momento que se pongan en marcha los cambios que el país necesita urgentemente.
Vale la pena repasar, aunque sea telegráficamente, los problemas que arrastra la política española. No se han conseguido aprobar unos presupuestos generales del
Estado desde el 2018. El Partido Popular continúa con las tácticas obstruccionistas que acostumbra cuando está en la oposición: veta los intentos de renovación del Tribunal Constitucional y del Consejo General del Poder Judicial porque teme perder el control ideológico de estas instituciones. El resultado es un profundo descrédito de los citados órganos. La administración de justicia no ha superado la crisis profunda de legitimidad que atraviesa; la sospecha de partidismo y parcialidad en el nombramiento de los jueces es abrumadora en la opinión pública. Desde los sucesos del otoño del 2017, apenas se ha avanzado en la resolución del problema catalán. No ha habido propuestas novedosas por ninguna de las dos partes, no se han iniciado todavía unas negociaciones serias y mínimamente ambiciosas ni se ha dado solución al grave problema creado por las sentencias desproporcionadas de cárcel de los líderes independentistas. La llamada ley mordaza, aprobada en el 2015, una vergüenza para cualquiera que defienda los valores de la democracia liberal, está todavía en vigor. El listado podría continuar un buen rato.
Por si todo lo anterior no fuera suficiente, la monarquía pasa por sus horas más bajas. Aunque el PSOE y los partidos de la derecha traten de minimizar el asunto, las más que fundadas sospechas de corrupción masiva en la jefatura del Estado durante décadas crean un problema político extraordinario. Es inaceptable que se impida la creación de una comisión de investigación parlamentaria con el pretexto utilizado por los letrados de las Cortes de la inviolabilidad del rey emérito. Las pocas encuestas en las que se ha preguntado por la confianza en la monarquía muestran un desplome en la opinión pública. Mejor abordar el problema que tratar de enterrarlo.
Se suponía que el Gobierno de coalición iba a solucionar algunos de estos problemas, pero la crisis sanitaria y sus consecuencias económicas lo han desbaratado todo. Mientras queden tantos asuntos pendientes, no debería causar sorpresa que una parte de la población, especialmente los jóvenes, apuesten en las comunidades con una tradición nacional propia por soluciones nacionalistas o soberanistas.
Algunos creen que el ascenso de fuerzas soberanistas se puede resolver con nuevas dosis de nacionalismo español y con un discurso excluyente y deslegitimador hacia los sentimientos nacionales no españoles. Pero eso ni ha funcionado en el pasado ni va a funcionar ahora. La derecha española, con el apoyo de un nutrido grupo de medios e intelectuales, lo ha intentado durante años y el resultado es que está prácticamente desaparecida en Catalunya y País Vasco.
En realidad, si se pretende mantener la unidad de España, o reforzar su cohesión territorial, la solución más efectiva pasa por demostrar que el sistema democrático puede afrontar los problemas anteriormente señalados, desde las injusticias generacionales hasta la corrupción de la monarquía. Ahora que se ha despejado algo el futuro gracias al acuerdo europeo, es el momento de que el Gobierno pise el acelerador y recupere el tiempo perdido. La tarea que le espera es ingente. Si gobierna con acierto, el atractivo de la salida disminuirá.
Cuanto peor funcione el sistema, más tentadora será la opción soberanista
o independentista
Si se pretende mantener la unidad de España, la solución es demostrar que se afrontan los problemas