Plan para convertir locales en viviendas
La intención es crear vivienda asequible y accesible para personas con movilidad reducida
Los locales vacíos en las calles de la ciudad se han incrementado a causa de la crisis sanitaria. En algunos barrios, donde aún permanecen con las persianas bajadas muchos de los negocios que cerraron con la anterior recesión, estos difícilmente volverán a abrir. Por eso, la Cambra de la Propietat Urbana de Barcelona y el Col·legi d’arquitectes de Catalunya han puesto sobre la mesa del Institut Municipal de Persones Discapacitades (IMPD) la posibilidad de reconvertirlos en viviendas adaptadas para personas mayores y con movilidad reducida. Pisos asequibles y accesibles para aquellos colectivos que tienen dificultad para salir de casa y que no encuentran oferta residencial en Barcelona.
La reconversión de locales cerrados en pisos no es nueva. Viene de lejos. Hace ya años que muchos barceloneses, a causa de los elevacar dos precios de la vivienda, resuelvan transformar antiguos locales comerciales en viviendas de nuevo cuño. Muchos lo hacen de forma legal y otros acaban viviendo en viviendas más económicas porque no disponen de la preceptiva licencia de habitabilidad. Estas fincas son consideradas como alojamiento –se venden con eufemismos como estudio o loft–, según la regulación de la Generalitat, pero algunas se acercan más a la infravivienda que a un piso tradicional.
En los últimos cinco años el Ayuntamiento ha concedido 737 licencias de cambio de uso de local a vivienda en Barcelona. No es un camino fácil ya que para conseguir los permisos es necesario cumplir una serie de normas urbanísticas del Plan General Metropolitano (PGM) y no siempre se consigue. Sants-montjuïc (111) y Horta-guinardó (98) son los distritos en los que estos años se han producido más transformaciones de este estilo, mientras que Les Corts y Nou Barris, este último por una cuestión de densidad, se sitúan en la cola.
El gerente de la Cambra de la Propietat Urbana de Barcelona, ÓsGorgues, explica que hace unos días se reunieron con los responsables del Institut Municipal de Persones Discapacitades para hacerles esta oferta. El objetivo es doble: dar salida a estos locales comerciales en desuso y también facilitar una residencia adaptada a personas con problemas de movilidad. Gorgues explica que estos espacios, al estar a pie de calle, permiten una mejor accesibilidad. Los propietarios de los locales, según donde estén situados, difícilmente podrán alquilarlos por lo que están condenados a permanecer vacíos con la correspondiente degradación del entorno. Además, en la mayoría de los casos, las adaptaciones en su interior para habilitar un baño y una cocina son posibles. Con todo, señala que sería necesario suavizar la normativa actual para crear un marco que permitiese la transformación de estos espacios en desuso de una manera más fácil.
La presidenta de la demarcación de Barcelona del COAC, Sandra Bestraten, explica que es necesario redactar un plan estratégico para analizar esta posibilidad de una manera real y efectiva. Señala que la actual normativa es excesivamente rígida. Actualmente se puede hacer la transformación siempre que reúna las condiciones mínimas de habitabilidad que establece la Generalitat y que no suponga un incremento de la densidad de viviendas admitida en la calificación urbanística del suelo. De ahí que en un distrito como Nou Barris, donde existen muchas plantas bajas comerciales cerradas, no puedan convertirse en viviendas.
Para Bestraten, es este último punto, el de las densidades, el que está distorsionado porque recuerda
PERSONAS CON DISCAPACITACIÓN
El COAC, la Cambra de la Propietat y el instituto municipal impulsan esta iniciativa
LOS PERMISOS
En los últimos cinco años se han concedido 737 licencias de cambios de uso
que en hay muchos pisos que acogen oficinas, circunstancia que no queda reflejada en los porcentajes de densidad residencial. Por ello, considera que se deberían permitir estos porcentajes para facilitar las operaciones de cambio de uso. Explica que articular una ordenanza es muy lento, por lo que se deberían buscar mecanismos para favorecer este tipo de modificaciones que, al final, acaban beneficiando sobre todo a las personas mayores.
Bestraten señala que el tejido comercial debe respetarse y establecer muy bien en qué zonas puede efectuarse la reconversión de locales. “No vale todo, los ejes comerciales deben respetarse porque Barcelona necesita su tejido comercial. También deben preservarse determinadas actividades que ayudan a potenciar los flujos de peatones en determinadas zonas. En estos lugares no se deberían hacer pisos en los bajos”, mantiene.
La presidenta de la demarcación de Barcelona del COAC señala que se deben buscar nuevas fórmulas de vivienda para acoger a personas con movilidad reducida. Advierte que existe una gran demanda, sobre todo personas mayores, que no encuentra oferta. “Los barceloneses han pasado semanas de confinamiento encerrados en sus casas pero hay muchas personas que viven confinadas de manera permanente. Hay que buscarles una solución para que puedan salir de sus pisos de una forma fácil y cómoda”, advierte.
El Ayuntamiento de Barcelona afirma que la necesidad de buscar vivienda asequible no solo debe traducirse en las nuevas promociones, sino que también hay que buscar fórmulas diferentes que pasen por reconvertir los bajos en pisos habitables. Por eso, recuerda se han concedido más licencias en los últimos años. Con todo, el Ayuntamiento se muestra preocupado por el hecho de que en algunos barrios, donde el tejido comercial es más pobre, se estén produciendo situaciones de infravivienda debido a la falta de vivienda asequible. Una cuestión en la que también coincide el COAC, que señala que en muchos casos este fenómeno va de la mano del de las ocupaciones.
Los comerciantes también ven con buenos ojos esta iniciativa. El president de la Fundació Barcelona Comerç, Salva Vendrell, explica que hay lugares de la ciudad que difícilmente se convertirán en ejes comerciales y cuyos locales están sentenciados. “Es una oportunidad que tengan un uso y se destinen a personas que necesitan una vivienda”, señala. Con todo, advierte que la selección de estas plantas bajas debe ser quirúrgica para evitar afectar a los ejes comerciales consolidados.