La UE pide a los 27 que aceleren la ratificación del plan de ayudas
Es un paso indispensable para poder conseguir los 750.000 millones de euros
Para que los 750.000 millones de euros del plan de recuperación empiecen a llegar a los países en verano, un paso previo imprescindible es que cada uno de los 27 países ratifique la decisión de recursos propios, que es la que permitirá a la Comisión Europa ir a buscar esta cantidad a los mercados. Por el momento, seis países han llevado a cabo la ratificación y el resto está en proceso. Si todo va bien debería determinarse en abril, pero si algo se tuerce, si se atasca el proceso en algún país, no hay plan B posible.
Es por ello que ayer la Unión Europa solicitó que se acelere el procedimiento. “Pedimos a los estados miembros que ratifiquen esta decisión lo antes posible”, dijo la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. “No podemos esperar… Hay que acelerar porque las empresas no esperan”, remachó el presidente del Parlamento, David Sassoli.
Por parte de las instituciones europeas se ha cumplido. Ayer, Parlamento y Consejo firmaron el reglamento del programa principal del fondo de recuperación, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, que repartirá hasta 672.000 millones a los estados miembros entre transferencias y préstamos. El día 18 de febrero se publicará en el boletín oficial de la UE y a partir de entonces los países podrán presentar oficialmente sus planes de recuperación.
Más de 16 países, entre los cuales España, ya han entregado de forma informal el plan casi al completo, porque para agilizar el proceso en octubre ya empezaron las consultas entre la Comisión Europea y los estados miembros. Falta sin embargo la entrega oficial del plan, con su contenido detallado en inversiones y reformas, de acuerdo con la muy detallada guía de la Comisión Europea, que incluye la previsión de dar una nota en 11 criterios, de los cuales en cinco es indispensable sacar la máxima puntuación.
Uno de estos aspectos será el más complejo a superar por España. Se refiere a las reformas previstas en los planes específicos por país que elabora la Comisión Europea. Un ejercicio que pasará de ser una recomendación, con relajada verificación de su seguimiento, a una obligación para acceder a los fondos.
En este terreno, el Gobierno español tendrá que convencer a la Comisión Europea de que su sistema de pensiones es sostenible. Bruselas no entra tanto en las vías para conseguirlo, que son potestad de cada Estado, como en el resultado
PASO OFICIAL A partir del 18 de febrero se pueden presentar los planes de recuperación
final. Otro elemento delicado es el mercado de trabajo, donde Bruselas ha pedido repetidamente mejoras. Estos dos apartados fueron los últimos que aportó el Gobierno español a Bruselas. “Las fichas sobre la reforma laboral y las pensiones son las últimas y son especialmente densas. La discusión sigue y vemos una recepción positiva en la Comisión Europea”, dicen en el Ministerio de Economía.
Será probablemente un doble debate. Por un lado, entre Gobierno español y Comisión Europea, y por otro, en el tablero político español, desde donde populares y Ciudadanos critican que no se utilizarán estos fondos para llevar a cabo las reformas necesarias. “El virus no ha matado al capitalismo de amiguetes. Solo aquellos conectados con Moncloa han recibido información sobre cómo presentar los proyectos”, afirma el eurodiputado de Cs Luis Garicano. “Tiene que ser un plan de inversiones y reformas coherente”, afirma la vicepresidenta económica, Nadia Calviño, la gran interlocutora con Bruselas.
Cuando se apruebe el plan español, España recibirá un adelanto del 13% del total de transferencias que le correspondan. El primer pago es inmediato. Los tramos sucesivos irán sujetos a una comprobación de que se cumplen los hitos y objetivos marcados y con una previsión de dos pagos anuales.
España es el segundo país que más dinero recibirá del fondo, un 20% del total, solo por detrás de Italia. Son los países más tocados, los que más porcentaje reciben de estas ayudas de emergencia.
Todo condicionado a la ratificación de la decisión de recursos propios por los 21 países que faltan. Por el momento lo han hecho Croacia, Chipre, Eslovenia, Francia, Bulgaria y Portugal, y se espera que el resto lo lleve a cabo a finales de marzo o principios de abril. “Es fundamental que los estados miembros finalicen el proceso de ratificación para que la Comisión Europea pueda acudir a los mercados de deuda. Va en su propio interés”, dijo Ursula von der Leyen.
EL PRIMER DESEMBOLSO La previsión es que el 13% de las ayudas lleguen como anticipo en verano