Liderazgo tras el 14-F
El impacto económico y social de la covid condicionará decisivamente al gobierno que surja del 14-F. Las limitadas herramientas de que dispone Catalunya, tanto competenciales como de recursos económicos, se han concentrado hasta ahora en frenar la pandemia y en tratar de compensar su incidencia económica. En Francia o la federal Alemania, las ayudas directas a los sectores han ido a cargo del Estado. Aquí, más allá de los créditos públicos y los ERTE, instrumentos usados también en Europa, el Estado se ha desentendido de ningún apoyo directo a las empresas y los sectores más afectados.
Podríamos especular con qué podría hacer la Generalitat si dispusiera de los 45 millones de euros diarios de déficit fiscal o con los 9.000 millones anuales que comportaría un concierto económico como el vasco, como acaba de hacer el Col·legi d’economistes. Es un buen ejercicio didáctico, pero alejado de la realidad inmediata.
Descartados grandes cambios legislativos o fiscales –para los que tampoco se tiene competencias–, nos queda la esperanza de los famosos fondos Next Generation UE. Pero a pesar de los compromisos políticos inicialmente alcanzados, la normativa que los regula no establece ningún criterio de la muy repetida cogobernanza. El Gobierno español se reserva toda la discrecionalidad a la hora de asignar recursos e implementar proyectos. Quizá como hasta ahora solo ha sido capaz de ejecutar el 34% de los fondos estructurales 2014-2020, cree que reteniendo todo el control lo hará mejor.
En Catalunya, el Govern saliente parece que ha hecho, con un poco de retraso, los deberes de recoger, sistematizar y priorizar las propuestas surgidas desde varios ámbitos. El nuevo ejecutivo tendrá que defenderlos ante Madrid antes de pasar el examen
A falta de recursos, la contribución más importante del nuevo gobierno a la recuperación será el liderazgo
definitivo en Bruselas. Esperamos que salga adelante. No solo por los recursos en sí mismos, sino por la capacidad de liderazgo que un éxito en este ámbito puede demostrar. Porque, desengañémonos, a falta de competencias reales en política económica, de recursos propios y con una muy limitada capacidad de endeudamiento, la contribución más importante que el nuevo Govern puede hacer a la recuperación y modernización de la economía es el liderazgo.
Liderazgo para marcar caminos y prioridades. Para acompañar los sectores que tienen que afrontar los retos de una economía descarbonizada. Para reunir esfuerzos y facilitar la reconversión del turismo, el comercio, los servicios personales y la cultura, los sectores más afectados por la pandemia. Para identificar claramente todos los cambios que se han acelerado con la pandemia y que condicionarán los hábitos y las prioridades de los consumidores, la forma de organización de las empresas y el volumen y tipología del comercio mundial. Para establecer estrategias colectivas -formación, I+D, infraestructuras de apoyo- que hagan nuestra economía más resistente ante nuevas pandemias y crisis generalizadas.