El arte de negociar
Hace un par de semanas, Josep Cuní me invitó a su programa de la Ser, junto con Olga Viza y la profesora Paloma Román, para hablar del arte de negociar. Apenas habían transcurrido cuarenta y ocho horas desde las elecciones. Todo el mundo estaba analizando los resultados, y los partidos aún no habían hecho los primeros movimientos de cara a la constitución del gobierno. La forma de plantear el tema invitaba a la especulación teórica.
La profesora Román y yo coincidimos en cómo se deberían enfocar las negociaciones para pactar una coalición, porque ambos teníamos en la cabeza el mismo manual básico. El primer paso era cambiar de chip: la campaña había concluido, y ahora tocaba gobernar, no seguir compitiendo para ganar votos. El candidato mejor situado debía identificar a sus futuros compañeros de coalición y empezar a tratarlos como socios, a fin de romper la dinámica de rivalidad y sustituirla por otra de colaboración. Debía sentarse con ellos, escucharles, crear un clima de confianza, identificar una lista de intereses comunes y comprometerse a defenderlos, si era necesario, por encima de los intereses de su propio partido.
A la vista de aquel planteamiento tan seráfico, Josep Cuní nos recordó con un punto de socarronería que nos encontrábamos en Catalunya y que los actores políticos eran los que eran. Nosotros –sobre todo yo– admitimos que el cambio de chip no era fácil, porque la inercia siempre es poderosa y la maquinaria de los partidos pesada, pero continuamos erre que erre con nuestra visión arcádica de unas negociaciones winwin: pactar una lista de objetivos comunes, comprometerse a jugar limpio para defenderlos juntos con lealtad, concentrarse en gobernar con eficacia durante cuatro años para resolver los problemas de los ciudadanos a fin de merecer su confianza de nuevo en las próximas elecciones, etcétera.
Josep Cuní lo consideró todo tan poco probable que bromeó con cordialidad diciendo que daría a los partidos nuestro número de teléfono, por si necesitaban asesoramiento. No tuve que esperar mucho tiempo para ver hasta qué punto aquel enfoque estaba alejado de la realidad. Una cosa es la teoría y otra la práctica. ERC, el partido en mejores condiciones de liderar el nuevo gobierno, en vez de sentarse con Junts –su socio más probable– y empezar a trabajar con ellos, manifestó el deseo de incluir a los comunes en la coalición y se reunió con la CUP, con una estrategia que parecía más dirigida a evidenciar la pluralidad de opciones y a aislar a Junts que a crear un clima de confianza. Después, ante las protestas por el encarcelamiento de Pablo Hasél, un castigo excesivo y contraproducente, dicho sea de paso, todos –ERC, Junts, los comunes y la CUP– actuaron más como si aspiraran a ejercer la oposición que como futuros socios de gobierno.
Desde entonces, se han ido sucediendo los días y se habla más de la estrategia para avanzar en el proceso soberanista y de revisar los protocolos de actuación de los Mossos que de cómo hacer frente a la pandemia, del paro intolerable de la juventud, de la gestión del programa europeo de recuperación y de la manera de revitalizar la economía. Es decir, que se habla muy poco de lo que ERC y sus socios de coalición piensan hacer si gobiernan.
Esta forma de plantear las negociaciones me recuerda una anécdota protagonizada por Alberto Monreal Duque, un tecnócrata que fue ministro de Hacienda en uno de los últimos gobiernos de Franco, en 1972, y que presentó al dictador un proyecto de reforma fiscal tan correcto que Franco lo destituyó de inmediato y ordenó que se destruyeran todos los ejemplares de la propuesta.
Monreal Luque dijo a Carrero Blanco, que era quien aprobaba los nombramientos de los altos cargos de los ministerios, que había pensado en Francisco Fernández Ordóñez como subsecretario. Carrero Blanco no lo debió de ver muy claro, por las ideas de Fernández Ordóñez, y pidió al ministro que le acompañara a despachar el nombramiento con Franco.
Monreal Luque explicó al dictador que creía que Fernández Ordóñez, por su preparación y trayectoria, era el hombre más indicado para ocupar la subsecretaría, pero no le ocultó que era un hombre de ideas avanzadas. Franco se lo quedó mirando sin decir nada, y Monreal Luque, descolocado, insistió en que Fernández Ordóñez cumplía todas las condiciones para el cargo, pero que, eso sí, era un hombre de ideas cercanas a la socialdemocracia. Franco callaba y Monreal Luque continuó dale que dale con las ideas de Fernández Ordóñez. Hasta que Franco se impacientó y le espetó: “Pero vamos a ver, este señor ¿quiere ser subsecretario o no quiere ser subsecretario?”.
Aquí ahora estamos viendo que cada partido expone sus condiciones y exigencias sobre cuestiones sin duda importantes, como las relaciones con el Gobierno central y un posible referéndum, pero que se habla muy poco de los asuntos más urgentes y prosaicos que definirán la legislatura.
Los partidos que están en condiciones de hacerlo ¿quieren o no quieren ponerse a trabajar para sacar a Catalunya del atolladero en que se encuentra? ¿No aspiran a emular al Partido Nacional Escocés? Pues este partido siempre ha querido distinguirse por una gestión eficaz y rigurosa.
Una parte de la CUP dice abiertamente que prefiere no entrar en el Gobierno. Dada la orientación política del partido, es comprensible. Pero, a pesar de los esfuerzos de Pere Aragonès, que tiene más los pies en el suelo, a ERC y a Junts también parece que les cuesta asumir las responsabilidades que el ejercicio del poder conlleva. Se diría que solo están dispuestos a ponerse de acuerdo para evitar unas nuevas elecciones. Hay momentos en que su actitud me trae a la memoria una pintada que alguien –no recuerdo quién– vio en México: “Que no nos manipulen. Nadie nos obligará a gobernar”.
Se diría que ERC y Junts solo están dispuestos a ponerse de acuerdo para evitar nuevas elecciones