Dos estrategias: Biden y Trump
Los que contemplamos con escepticismo la capacidad de las elites políticas y económicas para reconocer los problemas y corregirse, debemos reconocer que algo se mueve. Ya constatamos algo de eso con los estímulos de la UE y la emisión de deuda común para afrontar la covid. Ahora, quien somete al test del ácido esta visión es Joe Biden y sus programas fiscales. El primero (1,9 billones de dólares) es coyuntural: afrontar la poscovid; el segundo (3 billones de dólares) apunta a cambios más sustantivos la próxima década: 2 billones, avanzados el miércoles en Pittsburgh, irían dirigidos a mejorar las infraestructuras (energía, inteligencia artificial, biotecnología, sectores estratégicos) para elevar la competitividad y productividad americanas. El billón restante pretende nada menos que la erradicación de la pobreza infantil, haciendo permanentes partes del programa de rescate ya aprobado hace pocas semanas, y mejoras en sanidad y educación.
El paquete sorprende por su ambición en gasto y, en particular, en financiación. Para las grandes empresas, aumentos en el impuesto de sociedades (del 21% al 28%), mínimos de tributación por ingresos mundiales o cierre de resquicios off-shore de reducción de la carga fiscal; para los contribuyentes más ricos, impuestos más elevados sobre las rentas
El presidente de e e. u u. parece haber comprendido que pobreza y desigualdad deben abordarse con grandes pactos sociales
del trabajo y, también y no es menor, de las del capital. Cierto que su aprobación debe pasar la reválida del Senado. Y, aunque puede superarla incluso sin acuerdo bipartisano, no será fácil: esos aumentos fiscales van a encontrar oposición feroz de los republicanos.
Si al final la administración Biden se sale con la suya, quizás sea cierta esa creciente percepción de radical cambio tranquilo de Biden hacia una sociedad más justa y competitiva, en línea con la Great Society de Johnson o, incluso, con el New Deal de Roosevelt. Habrá que verlo, porque la oposición republicana, y de sectores demócratas, y el nerviosismo estos días de los mercados (con los bonos a 10 años en el 1,77% anticipando riesgos inflacionarios) no se lo van a poner fácil.
En todo caso, la administración Biden parece haber comprendido que las elites occidentales, si quieren mantener el sistema liberal del capitalismo, necesitan articular profundos cambios. Y que Trump representa algo más que la caricatura que se ha querido destacar en Europa: expresa una parte no menor del profundo descontento y desencanto de sectores muy amplios, que van quedándose atrás en sus expectativas de mejora. Para ellos y para sus descendientes.
Para afrontar los formidables retos de la globalización, el cambio técnico y el envejecimiento, y el populismo que generan, no queda mucho tiempo. La pobreza, la desigualdad y la falta de esperanza solo pueden abordarse con el reverdecimiento de aquellas políticas de grandes pactos sociales que tan exitosas fueron hace medio siglo. Biden parece haber comprendido estas urgencias. Y para abordarlas, ha cogido parte del testigo de Bernie Sanders.