La covid reduce a un tercio la llegada de menores migrantes
De los más de 2.200 nuevos jóvenes registrados en Catalunya el 2019 se bajó a 810 el año pasado
Tras años de llegadas masivas de menores no acompañados procedentes principalmente de Marruecos y, en menor medida, del África subsahariana, que desbordaron los centros de acogida, la covid ha restringido el acceso de los migrantes a la Península. La dirección general de Atenció a la Infància i l’adolescència (DGAIA) inició la protección de 810 personas en el 2020 frente a las 2.223 del 2019 y las 3.710 del 2018, el máximo histórico. La reducción a poco más de un tercio, en comparación con las cifras del 2019, ha permitido aligerar el sistema y avanzar hacia la consolidación de un modelo que preste apoyo a los jóvenes más allá de los 18 años.
De hecho, la estadísticas de la Dgaia indican que, a 31 de marzo, el número de niños y jóvenes de otros países acogidos ascendía a 3.354, de los cuales más de 58%, 1.949, ya habían alcanzado la mayoría de edad y seguían viviendo en recursos residenciales de la administración o de entidades sociales al disponer de una prórroga asistencial. El reto es precisamente continuar acompañando a los que inician la vida adulta para que mejoren su formación y tengan alguna oportunidad de conseguir un empleo y la autonomía.
En este sentido, la directora de la Dgaia, Ester Cabanes, precisa que a las citadas 1.949 personas con prórroga asistencial cabe sumar otras 2.000 que mantienen un vínculo con el Àrea de Suport al Jove ex Tutelat, departamento que se está reforzando. El apoyo puede ser de asesoramiento legal o psicológico, económico o también para tener un alojamiento, siempre y cuando cumplan un plan de trabajo encaminado a la emancipación.
Teniendo en cuenta que este es un colectivo con un elevadísimo riesgo de exclusión social, el Parlament ya aprobó en el 2019 ampliar las prestaciones económicas a los chicos y chicas que hayan sido tutelados durante un mínimo de 12 meses, mientras que antes se exigían 36. Esta ayuda, fijada en unos 660 euros mensuales, la pueden cobrar hasta los 23 años los que sigan los objetivos establecidos en su programa de inserción.
Cabanes indica que el 33% de los más de 8.000 jóvenes que llegaron a Catalunya entre el 2017 y el 2020 ya no tienen relación alguna con la Dgaia, en general por propia voluntad. En este grupo están los que no han pactado ningún itinerario de formación, los que han conseguido un empleo y pueden pagarse un piso, los que se han reunido con algún familiar y también los que han acabado en la calle. La directora de la DGAIA relata el caso de Mohamed, al que ha seguido de cerca en su camino hacia la autonomía. “Llegó a Barcelona en el 2017, con más de 16 años, después de una etapa en albergues fue trasladado a un centro de Amposta, después a un piso, estudió cocina y ahora trabaja en un restaurante de Tortosa”, detalla.
La reorganización del sistema
MÁS APOYO A LOS EXTUTELADOS La DGAIA ha aprobado una prórroga asistencial a unos 2.000 jóvenes de más de 18 años
empezó a cuajar a finales del 2019 con la puesta en marcha del Dispositiu d’atenció Inmediata (DAI) de Collserola, donde los recién llegados permanecen unas horas, y ahora con la covid unos dos días, el tiempo necesario para tener el resultado de la prueba PCR. “El circuito funciona mejor. Del DAI se distribuyen a los centros de emergencia repartidos por todo el territorio, donde se les realiza una revisión médica y se estudia la situación de cada uno: su edad, estudios, capacidades, si tienen algún familiar... El siguiente paso es escolarizar a los menores de 16 años y derivarlos a los recursos de acogida. En el caso de los de 16 a 21, se determina si siguen el programa Primera Oportunitat, para que adquieran conocimientos básicos, o el de Noves Oportunitats, del SOC, que ofrece una formación profesional flexible”, detalla Cabanes.
A pesar de la persistencia de las restricciones de movilidad, de enero a marzo del 2021 la DGAIA ha recibido a 163 chicos, algunos procedentes de Canarias.
La ampliación de las medidas de protección a los que han superado la mayoría de edad ha supuesto aumentar el parque de pisos, que actualmente es de 153, con 548 plazas, para los de más de 18, y de 106, con una capacidad para 874 personas, para la franja de 16 a 21. Entidades sociales especializadas en este colectivo, como Punt de Referència o la Fundació Idea, coinciden en el esfuerzo por mejorar el sistema y sobre todo en el acierto de prolongar las medidas asistenciales más allá de los 18 años, pero también consideran que es esencial diseñar nuevas propuestas formativas, más imaginativas, para promover salidas rápidas al mercado laboral. También hace tiempo que reclaman a las administraciones una cifra, saber cuántos extutelados sobreviven al raso.
El principal escollo para todos es la ley de Extranjería, que en el caso de los extutelados ha dado un paso atrás que complica aún más su integración y estabilidad, lamenta la DGAIA. El Tercer Sector piden suprimir los artículos de dicha norma en los que se exige a los jóvenes migrantes contar con medios de vida propios para poder actualizar su permiso de residencia; en concreto, deben acreditar ingresos equivalentes al 100% de indicador publico de renta de efectos múltiples (Iprem), 538 euros al mes, en ningún caso procedentes de prestaciones públicas, en la primera renovación, y del 400%, 2.152 euros, en la segunda. Este requisito insalvable los condena a la irregularidad y a perpetuar su vulnerabilidad, deploran las entidades sociales.