Reformando tributos
Mi participación en la Comisión para la Reforma del Sistema Tributario Español recientemente creada me está dando la oportunidad de leer muchísimo sobre comparativa internacional, estudiar datos, comentar los análisis con colegas y recibir propuestas (por cierto, la comisión tiene abierto en el Instituto de Estudios Fiscales un portal para aportar ideas de todas las partes interesadas) de “lo que deberíamos hacer”.
Yo que llevo ya muchas comisiones de reforma a mis espaldas me atrevo a pedir a todos los que me aconsejan en uno u otro sentido un ejercicio de responsabilidad. Los que abogan por una bajada de impuestos en un sector u otro, que me digan en qué otros impuestos están dispuestos a apoyar una subida para conseguir la neutralidad presupuestaria.
A los que aportan como solución que los impuestos han de bajar por cuenta de los recursos que va a liberar una disminución del gasto público, les respondo que vale, que una vez se consolide dicha bajada efectiva de gasto corriente reabriré con gusto la carpeta de la reducción fiscal; lo mismo para cuando alguien mantiene que no hace falta bajar el gasto, o incluso que se puede aumentar, a cambio de que “los ricos paguen más” o de que se acabe con la elusión y fraude fiscal: de acuerdo de nuevo, tan pronto como aumentemos la recaudación por aquellas vías y tengamos a disposición los nuevos recursos, ya contemplaré la lista de pretensiones de aumento de gasto. No lo uno sin lo otro.
De otro modo, o bien se está incurriendo en una irresponsabilidad (dada la situación de las finanzas públicas, déficit y deuda españoles) o bien supone un insulto a la inteligencia. Y es que para lo que nos es propio nunca decidimos gastar sin ingresos contrastados, y ante una reducción de ingresos no nos toca otra que dejar de gastar.
Desde el mantra de que la presión fiscal es baja algunos derivan una especie de patente de corso para aumentar los tipos… de los que pagamos, olvidándose de que son las bases imponibles tributadas y no el PIB o la renta del país lo que debiera marcar el denominador de la recaudación para concluir tal recomendación. A igual esfuerzo fiscal colectivo, de los que nos sacrificamos en financiar las cosas comunes y aceptamos para vivir en colectividad la bondad de la distribución, solo nos queda de momento adaptar la tributación a la nueva economía y redireccionar su composición, a la búsqueda de más eficiencia y equidad: una tarea difícil pero no apta para demagogias de distracción.
Perseguir el fraude y acabar con la elusión no es nunca una alternativa sino una obligación que legitima el cumplimiento fiscal en una sociedad democrática.
Los que abogan por una bajada de impuestos en un sector que me digan qué otros impuestos subirían