Las autonomías deberán ajustar 13.000 millones para cumplir con el déficit
La recaudación se dispara a 271.000 millones por la mejora del IRPF y sociedades
Las comunidades autónomas tendrán que ajustar el 0,9% del PIB, más de 13.000 millones, para cumplir con el equilibrio presupuestario marcado en el plan de estabilidad para este año. El margen financiero se ha acabado, y eso obligará a todas las administraciones a apretarse el cinturón. Hay territorios que tendrán que hacer un esfuerzo mayor. Según los datos de ejecución presupuestaria publicados ayer por el Ministerio de Hacienda, Catalunya, la Comunidad Valenciana, Andalucía y Madrid son, por este orden, quienes deberán poner en marcha un mayor ejercicio de reequilibrio.
El retorno de las reglas fiscales obligará a las administraciones públicas a reducir el déficit al 3% del PIB a final de año, un límite que será más accesible después de que Hacienda confirmara un desfase del 3,7% en el 2023. Son
Montero reconoce las “singularidades” de Catalunya, pero descarta el modelo que propone el Govern
56.556 millones aún, pero dos décimas por debajo del compromiso que se pactó con Bruselas. La vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, María Jesús Montero, destacó el “mérito” que tiene cumplir por cuarto año consecutivo con las tasas de referencia pactadas con Bruselas, aunque las exigencias fiscales hayan estado suspendidas.
El déficit de las comunidades autónomas tendría que haber sido el año pasado en el 0,3%, seis décimas menos que el registrado. La mayor parte del desfase se debió al incumplimiento de los cuatro principales territorios. El déficit de Catalunya fue de 3.616 millones, el 1,31% del PIB, mientras que el de la Comunidad Valenciana fue de 3.358 millones, el 2,45%. La Comunidad de Madrid cerró el ejercicio con 2.108 millones, el 0,74% del PIB, y Andalucía, con 2.210 millones, el 1,13%. De las cuatro autonomías, Catalunya y la Comunidad Valenciana hicieron un ejercicio de reducción, mientras que Andalucía y Madrid aumentaron el déficit. Fue año electoral.
Hay diferentes razones que explican el incumplimiento fiscal.
Algunos territorios, como la Comunidad Valenciana, lo achacan al modelo de financiación vigente, que les perjudica. Otros, a las políticas de gasto implementadas por la crisis derivada de la guerra de Ucrania. Montero reclamó a los gobiernos autonómicos “reflexionar” e ir pensando en una “modulación” del gasto durante los próximos meses. También recordó que la senda de estabilidad rechazada por el Senado otorgaba a las autonomías una décima de déficit, en lugar del equilibrio.
Las entidades locales, por su parte, cerraron el 2023 con un déficit del 0,1% y este año tendrán que conseguir un superávit del 0,2%. La administración central, por último, registró un déficit del 2,1% del PIB, en el 2023. El resultado de cierre de ejercicio se debe a un aumento sostenido de los ingresos.
La vicepresidenta Montero también descartó ayer el modelo fiscal planteado por el Govern esta semana, pero sí admitió que Catalunya cuenta con unas “singularidades” financieras que deberían reflejarse en el futuro modelo de financiación. “El sistema que impulse el Gobierno estará funda
mentado en los recursos que tienen que tener todas las comunidades autónomas para prestar servicio de calidad en todo el territorio, vivan donde vivan los españoles”, defendió. Montero puso el ejemplo de la gestión de las instituciones penitenciarias y de otras transferencias. “Con Catalunya no habrá problemas en incorporar singularidades”, añadió. El inconveniente, reconoció la vicepresidenta primera, es que el Gobierno necesita el consenso del PP.
Por otro lado, la recaudación volvió a batir récord por tercer año consecutivo al crecer hasta 271.935 millones, un 6,4% más. El IRPF mejoró un 9,9% durante el 2023, hasta los 120.280 millones, gracias al “buen comportamiento del mercado laboral”, destacó Hacienda. Hay más gente trabajando y con mejores salarios, lo que supone mejorar la recaudación pese a la rebaja del impuesto a rentas de hasta 21.000 euros. El impuesto de sociedades, por su parte, aumentó un 9%, hasta los 32.156 millones, gracias a la mejora de los beneficios empresariales. El IVA, por último, creció un 1,6%, hasta los 83.909 millones. Su menor evolución se explica por las bonificaciones fiscales aprobadas, como la rebaja del impuesto a algunos alimentos o a la factura de la luz. Durante el 2023 la Agencia Tributaria dejó de ingresar 17.000 millones para ayudar a los ciudadanos a combatir las consecuencias provocadas por el conflicto con Rusia. Sin ese gasto extraordinario, el déficit habría bajado al 2,5%, destacó Montero.
Hacienda confirmó que también está trabajando en una ley para que la administración general asuma parte de la deuda contraída con el FLA por parte de las comunidades autónomas. El objetivo, explican fuentes del ministerio, es que los territorios endeudados puedan acceder al mercado a financiarse total o parcialmente. Las autonomías que no recurrieron al mecanismo recibirían una transferencia “con las mismas reglas”. ●
Hacienda dejó de ingresar 17.000 millones el año pasado por las rebajas fiscales a la luz o los alimentos