Arbeidsomstandighedenwet vervangt Veiligheidswet 1947

PARAMARIBO - De Arbeidsomstandighedenwet wordt het nieuwe instrument van het Ministerie van Arbeid tegen de negatieve trend van de afgelopen jaren, waarbij jaarlijks steeds meer beroepsziekten, bedrijfsongevallen en ongevallen met dodelijke afloop plaatsvinden. Deze wet vervangt de oude Veiligheidswet van 1947 die schromelijk tekortschiet. Het ontwerp is aangeboden aan minister Soewarto Moestadja van Arbeid door de commissie Modernisering Veiligheidswetgeving. Tegelijkertijd mocht de bewindsman ook een wetsontwerp in ontvangst nemen gericht op de instelling van ondernemingsraden in bedrijven. Beide ontwerpwetten hebben betrekking op het bevorderen van veilige arbeidsomstandigheden op de werkvloer en zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Dit staat in een persbericht van het ministerie.

Het ontwerp Arbeidsomstandighedenwet heeft het karakter van een raamwet. Deze wet bevat algemene bepalingen en richtlijnen over het nieuwe arbeidsomstandighedenbeleid in bedrijven. Hierbij moet gedacht worden aan het bevorderen van de gezondheid, veiligheid en het welzijn van werknemers. Het wetsproduct heeft tot doel om ongevallen en ziekten die veroorzaakt worden door het werk te voorkomen, en om de verantwoordelijkheid van zowel werkgevers als werknemers te vergroten. Hierdoor kunnen zij gezamenlijk acties ondernemen voor het verbeteren van veilige arbeidsomstandigheden in hun bedrijf middels verplicht risico-inventarisatie en -evaluatie. Het arbeidsomstandighedenbeleid moet zoveel mogelijk tot stand komen binnen bedrijven, zodat maatwerk mogelijk is. De overheid zal slechts de normen bepalen voor algemene doelstellingen die behaald moeten worden. Hoe de doelen bereikt zullen worden, blijft een aangelegenheid van de individuele ondernemingen en een verantwoordelijkheid van zowel werkgever als werknemers binnen het bedrijf. Uiteraard blijft in deze verhouding de werkgever de uiteindelijke verantwoordelijke partij, maar overleg met zijn werknemers wordt volgens het ontwerp verplicht gesteld en elke partij heeft daarin zijn eigen specifieke taak.

Deze wet zal werkgevers verplichten om in hun bedrijf onder andere een preventiemedewerker aan te stellen en om een gezamenlijke arbeidsomstandighedencommissie alsook een ondernemingsraad in te stellen. De preventiemedewerker zal in staat moeten zijn beroepsziekten en risico’s van bedrijfsongevallen in een vroeg stadium te herkennen en beoordelen, terwijl de ondernemingsraad zal fungeren als een inspraak- en medezeggenschapsorgaan over veiligheid en gezondheid binnen het bedrijf. Deze raad zal bestaan uit enkele werknemers die namens het personeel structureel overleg zullen voeren met de werkgever over gezondheid en veiligheid. De instelling van ondernemingsraden binnen bedrijven zal niet vrijblijvend zijn. Dit is ook de reden waarom tegelijkertijd een ontwerp is voorbereid, gericht op de instelling van ondernemingsraden in bedrijven. In de arbeidsomstandighedencommissie werken werkgever en werknemer samen op het gebied van veiligheid en gezondheid. De twee ontwerpen moeten gezien worden als de eerste fase van de nieuwe veiligheidswetgeving in het traject naar de gewenste veilige arbeidsomstandigheden op de werkvloer. De nieuwe veiligheidswetgeving moet nog worden gecompleteerd met specifieke veiligheidsbesluiten en -beschikkingen. Dit zal volgens de voorzitter van de commissie, Glenn Piroe, nog zeker een jaar in beslag nemen.