VES plaatst kanttekeningen bij Ontwerpbegroting 2017

PARAMARIBO - De Vereniging van Economisten in Suriname (VES) plaatst serieuze kanttekeningen bij de Ontwerpbegroting van 2017 die nu pas wordt behandeld in het parlement. Volgens de VES getuigt dit niet van behoorlijk bestuur. Storend vindt de VES het concept begrotingstekort 2017 dat buitenproportioneel is, omdat dit het herwinnen van de macro-economische stabiliteit vertraagt.

In een persbericht geeft de VES aan dat uit de Financiële Nota 2017 blijkt, dat voor dit jaar de totale uitgaven zijn begroot op SRD 8.146 miljoen. De lopende uitgaven zijn geraamd op SRD 5.942 miljoen, de kapitaaluitgaven op SRD 495 miljoen en de aflossingen op SRD 1.708 miljoen. De economistenvereniging vindt dat het bedrag van de uitgaven verlaagd dient te worden door niet-dringende of noodzakelijke uitgaven verder te beperken of zelfs uit te stellen. Ook de subsidies zullen verder moeten worden teruggebracht.

Aan de inkomstenzijde verwacht de regering SRD 3.931 miljoen binnen te halen. Deze bestaat uit verwachte belastinginkomsten van SRD 2.978 miljoen en niet-belastingontvangsten van SRD 953 miljoen. De inkomsten dienen verder te worden verhoogd door versterking van het belastingapparaat, en met name de niet-belastinginkomsten die verder moeten worden opgeschroefd. Om het tekort van SRD 4.215 miljard te dekken, wordt aan nieuw op te nemen leningen SRD 3.018 miljoen verwacht, waardoor er een ‘begrotingstekort’ van slechts SRD 1.178 miljoen ontstaat. De VES is van oordeel dat een begrotingstekort van deze omvang in een tijd van economische crisis buitenproportioneel is.

Een andere zaak die de vereniging zorgen baart, is het feit dat de subsidies in plaats van lager te worden, steeds verder toenemen naar SRD 2.5 miljard in 2020. Onrealistisch vindt zij de rentebetalingen voor de komende vier jaar die geraamd zijn op rond de SRD 500 miljoen, terwijl de rente op de laatste internationale obligatielening van USD 550 miljoen alleen al rond de SRD 400 miljoen bedraagt. Hoewel de MediumTerm Fiscal Framework in de Financiële Nota 2017 aangeeft dat de kapitaaluitgaven zullen toenemen van SRD 800 miljoen naar SRD 1.5 miljard in 2020, is het maar een fractie van de bedragen die in het Ontwikkelingsplan 2017-2021 staan vermeld. De VES geeft verder aan dat de regering voorbij gaat aan het wettelijk kredietplafond. Nu de staatsschuld met toestemming van het parlement het wettelijk kredietplafond heeft overschreden, zal jaarlijks netto gemiddeld SRD 400 miljoen aan nieuwe leningen worden aangegaan. Daarnaast zal volgens het Ontwikkelingsplan 2017-2021 USD 3.2 miljard worden gefinancierd uit buitenlandse leningen, ongeveer USD 650 miljoen per jaar. Ook op dit gebied blijken de cijfers uit de Financiële Nota 2017 en het Ontwikkelingsplan 20172021 sterk af te wijken. De VES adviseert de regering om de begroting te herzien, zodat die meer past bij de financieeleconomische realiteit, en meer gericht is op het faciliteren van (particuliere) economische productiegroei.