Leiders verwachten weinig concrete oplossingen bij mini-migratietop
DUITSLAND - De zestien leiders die gistermiddag in Brussel aan tafel zijn geschoven voor een enkele uren durende mini-migratietop verwachten weinig concrete uitkomsten. Tegelijkertijd wrijven rechtse leiders zich in de handen over de winst die ze al hebben geboekt.
“De migratie op Europa beperken door een betere bewaking van de buitengrenzen, is inmiddels een gemeenschappelijk doel”, aldus de Oostenrijkse kanselier Sebastian Kurz, per 1 juli zelf Raadsvoorzitter. “Het overleg heeft lang vastgezeten, maar er liggen nu goede voorstellen op tafel om verder te komen”, aldus de Deense premier Rasmussen, zonder specifieker te worden.
De laatste dagen duiken steeds meer plannen op die neerkomen op uitbesteding van het Europese asielbeleid. Opvangcentra buiten Europa waar oorlogsvluchtelingen kunnen worden gescheiden van economische migranten. Gesloten opvangcentra op het Europese continent maar buiten de EU waar afgewezen asielzoekers kunnen worden opgevangen in afwachting van hun uitzetting. En dan zitten de nog veel hardere OostEuropeanen er vandaag nog niet eens bij.
Voor de Franse president Macron was het reden om bij binnenkomst een duidelijke waarschuwing te laten horen: elke oplossing moet gemeenschappelijk zijn, en moet conform de Europese waarden en principes zijn: met respect voor mensenrechten, de rechten van het individu en de soevereiniteit van lidstaten. Maar ook zei hij dat wanneer besluiten met alle 28 onmogelijk zijn, Europa met een kopgroep verder kan. Commissievoorzitter JeanClaude Juncker riep de minitop midden vorige week tamelijk onverwachts bijeen, en fietste daarmee dwars door de agenda van Raadsvoorzitter Tusk, die vandaag niet aanwezig is. Ook de zogenaamde Visegrad-landen – Polen, Hongarije, Tsjechië en Slowakije – bleven uit protest weg. Tusk staat dichter bij hen dan Juncker, omdat hij eind vorig jaar al een kruis leek te maken over de verplichte spreiding van asielzoekers, fel afgewezen door de OostEuropeanen.
Diverse leiders lieten zich al bij binnenkomst ontvallen dat ‘er geen besluiten komen’, het enkel gaat om ‘een gedachtewisseling’, of ‘voorbereidingen voor onze formele top later deze week’. Ook Rutte zei ‘niet superoptimistisch’ te zijn: ,,Ik hoop dat er na afloop irritaties zijn uitgesproken en er een goede ronde kan worden gehouden.” Daardoor moet het dan mogelijk worden donderdagavond ‘hopelijk’ wel besluiten te kunnen nemen.
Die gaan wat Rutte betreft niet in de richting van een Frans/Spaans plan om opvangkampen binnen de EU op te richten: dan blijft immers de verleiding om toch weer met een gammel bootje de Middellandse Zee op te gaan. Kanselier Merkel, die de minitop het hardste nodig heeft en wel om een hoogoplopend binnenlands conflict met haar minister van Binnenlandse Zaken Seehofer te bezweren, verwacht ook geen besluiten, maar zei wel te hopen op hier en daar wat afspraken tussen landen onderling.
Die moeten dan vooral de ‘secundaire bewegingen’ van asielzoekers (van het ene land naar het andere) tegengaan. Seehofer wil per 1 juli asielzoekers die elders al asiel hebben aangevraagd terugsturen naar het land waar ze dat hebben gedaan. Dat zet de open binnengrenzen onder druk, en daarom, aldus Merkel, is ‘een slimme oplossing’ nodig. Bronnen in Brussel roepen al dagen dat de minitop enkel bedoeld is ‘om een kanselier te redden’, maar de Luxemburgse premier Xavier Bettel sprak dat met stemverheffing tegen. “We zijn hier om Europese oplossingen te vinden. Je ziet dat allerlei landen nu hun eigen oplossing kiezen, dat is niet het Europa dat ik wil.”
(AD)