”Skyddet” av bäcken stoppar gårdsbygge
I Hylte stoppas byggen runt minsta dike och bäck av strandskyddet. På andra sidan gränsen, i Jönköpings län, finns inget sånt hinder.
Detta har starkt påverkat samhällsplaneringen i Hylte kommun. I arbetet med ny kommunal översiktsplan försöker man utöka antalet Lis-områden, vilka begränsar tillämpningen av Strandskyddslagen.
I kulisserna pågår också en dragkamp mellan kommunen och länsstyrelsen i Halland, där den senare i beslut efter beslut underkänner Hyltes försök att tillåta byggen i närheten av ”stränder”.
Som följande:
PÅ ÅBYGGET, NORR om Unnaryds samhälle, bor Jessica Johansson och hennes familj.
Sommaren 2017 sökte Jessica Johansson bygglov för en ny byggnad på gården som ska användas som fritidshus. Då anade hon inte att den lilla bäcken vid gärdeskanten, nere där familjen också har sin grönsaksodling, skulle sätta käppar i hjulet för dessa planer.
Runt bäcken gäller, enligt de snäva paragrafer som tillämpas i Halland, ett strandskydd på hundra meter. Inom det avståndet får man inte bygga eller anlägga något som ”hindrar allmänhetens tillträde till strandmiljön”.
– Strand? Det här är i praktiken inte fråga om ett strandskydd, utan snarare ett dikesskydd. Tilllämpningen av strandskyddet riskerar att urholka allt förtroende för skyddet av våra stränder, säger Jessica Johansson när hon visar H P bäcken.
Hon berättar att hon under de sex år som hon bott vid gården aldrig sett nån människa komma strövande längs bäcken, eller utdikningen vilket den bitvis är formad som.
Vattnet strömmar hyfsat bra nu på höstkanten. Men bäcken är ändå inte mer en halvmeter bred där vi hukar oss intill den – och några decimeter djup.
BÄCKEN BÖRJAR, ENLIGT kartan, på en punkt bara några hundra meter längre upp i sluttningarna nordväst om gården. Men den är i praktiken ett sammanflöde av tusentals pyttesmå rännilar som sipprar ännu längre upp och från olika håll i mossa och surdrag mellan träd och stenar i skogen.
Jessica Johansson är naturvårdsbiolog och jobbar med hållbar utveckling i Gislaveds kommun.
– Jag är därför förespråkare för strandskyddet och tycker det är jättebra egentligen, säger hon och förklarar hur bestämmelsen förhindrar ovarsam exploatering av strandområden kring våra sjöar, ”men detta är...”, säger hon och hejdar sig utan att uttala ordet: löjligt.
Samhällsbyggnadsnämnden i Hylte gav visserligen i september huset i Åbygget dispens från strandskyddet, vilket därmed var ett ja till bygglovet. Men beslutet hamnade hos länsstyrelsen i Halland som för ett par veckor sedan upphävde det.
– Kommunen har varit ute och tittat på platsen, men inte länsstyrelsen, vad jag vet. För att kunna göra en bedömning om allmänhetens framkomlighet påverkas av bygget är det ju helt avgörande att ha sett platsen.
Handläggningen är istället en genuin pappersprodukt:
AV DE HUNDRATALS bäckar i Brunnsbackatrakten som letar sig till Krokån, längre ned i dalgången, är Jessicas bäck – som inte ens har något namn – en ur mängden som råkat komma med på Lantmäteriets fastighetskarta. Där finns den ritad med ett tunt blått streck, 85 meter från var Jessica tänka bygga sitt komplementhus på gården.
Allt som är blått på denna karta: åar, bäckar, diken, sjöar, gölar och till och med nyanlagda våtmarker för fångst av kväve, är vatten som generellt sett omfattas av strandskyddet på hundra meter.
Hur de olika länsstyrelserna i landet hanterar detta, kan med tillämpning och beslut om undantag variera.
Där vi nu står vid bäcken i Åbygget, Jessica och jag, kan vi inte se den utstakade husgrunden. Den vars utsikter att få bli bebyggd verkar ha smulats sönder. Platsen skyms av såväl en höjdkulle som en tät skogsdunge.
”Jag är förespråkare för strandskyddet och tycker det är jättebra egentligen. Men detta är...”
JESSICA JOHANSSON fastighetsägare i Åbygget, Unnaryd.
* Det är bara tio län i Sverige som beslutat avgränsa strandskyddet så att bland annat de allra minsta vattensamlingarna undantas. Halland är inte bland dem. * Dock har Jönköping, vars län gränsar bara några kilometer från Åbygget i Unnaryd, beslutat om ett generellt undantag. I Jönköping använder man Lantmäteriets topografiska karta (Skala 1:50 000) och undantar utifrån den alla enkelt dragna blåa streck (likt bäcken i Åbygget). Strandskyddet börjar istället med de vattendrag som är ritade med dubbla konturlinjer, det vill säga mindre åar och större. Källa: SOU 2015:108- Strandskyddet i praktiken, Regeringen