Regionrevisorer har efterlyst bättre hantering
Halland: För drygt tre år sedan, i december 2015, riktade regionens egna revisorer skarp kritik mot hanteringen av direktupphandlingar. Då granskades ändå bara om dessa inköp dokumenterades och följdes upp, inte om de borde ha upphandlats i konkurrens.
Revisorernas granskning gjordes efter att det 2014 blivit lag på att alla direktupphandlingar värda mellan 100 000 och 506 000 kronor (dåvarande övre gräns för direktupphandling) måste dokumenteras. Under perioden januari 2014 till juni 2016 hittade revisorerna direktupphandlingar av 452 leverantörer till ett värde av 93,3 miljoner kronor.
För att kontrollera om regionen följt dokumentationsplikten gjordes 89 stickprov. De visade att det saknades dokumentation för 93 procent av inköpen. Enligt intervjuer med olika tjänstemän gjordes heller ingen uppföljning av upphandlingarna och det uppgavs att många anställda var osäkra på vilka regler som gällde.
I sin rapport uppmanade revisorerna regionens politiker att snarast uppdatera regionens inköpspolicy med de nya reglerna om dokumentation och att förbättra informationen till alla som berörs av upphandlings- och inköpsfrågor.
Styrelsen lovade då bot och bättring och i oktober 2017 antog regionfullmäktige en uppdaterad version av inköpspolicyn. Enligt upphandlingschefen Madelene Winbo har också Konkurrensverket granskat huruvida regionen dokumenterar sina direktupphandlingar i tillräcklig omfattning:
– De tittade på ett antal direktupphandlingar och då klarade vi kraven, säger hon.
Enligt regionrevisorernas ordförande, Jan-erik Martinsen (S), finns ingen ny granskning inplanerad vad gäller regionens inköp:
– Vi följer däremot regelbundet olika konton och försöker se till så att man är trogen de upphandlingar som gjorts. När det gäller konsulttjänster så handlar det om ganska stora belopp och det har funnits delar som inte varit upphandlade. Hyrläkare och hyrsjuksköterskor är numera upphandlade, men just ledningsstöd har vi inte gjort någon djupare granskning av, säger han.