Minoritetsspråk behöver mer resurser, skriver Susanna Karlsson och Tommaso Milani.
Minoritetsspråken har rätt till mer medel, skriver Susanna Karlsson och Tommaso Milani
SVERIGE FINNS DET
i dag fem nationella minoritetsspråk: finska, meänkieli, samiska, romanichib och jiddisch. Detta är ett resultat av att Sverige 1999 skrev under Europarådets stadga om landsdels- och minoritetsspråk. Den trädde i kraft året efter.
Beslutet förde med sig en rad rättigheter för de nationella minoriteterna och för talare av de nationellaminoritetsspråken. Rättigheterna säger bland annat att staten ska erbjuda förskola på och undervisning i dessa språk.
Hösten 2016 utsåg regeringen en särskild utredareför att se över minoritetspolitiken – särskilt om Sverige borde öka sina åtaganden i förhållande till Europarådet.
Slutbetänkandet Nästa steg del 2, som kom i november 2017, föreslår bland annat mer under visning på de nationella minoritetsspråken i förskolan och att dessa språk ska erbjudas som ämne i grund- och gymnasieskolan. Samtidigt kom ytterligare en utredning, Natio
nella minoritetsspråk i skolan, av Jarmo Lainio, professor i finska. Han konstaterar att ett ökat stöd för de nationella minoritetsspråken i skolan skulle gynna både eleverna och samhället. Såväl forskning som erfarenhet visar att elever som lär sig sitt modersmål bra presterar bättre även i övriga ämnen. Den stärkta identitet som kom mer med att lära sig modersmålet har också visat sig leda till förbättrad psykisk hälsa.
VI MENAR ATT
det är rimligt att öka Sveriges åtaganden för grund- och gymnasieskolan.
I praktiken har många av de förändringar som utredningarna föreslår redan införts genom andra lagändringar. Därför menar utredarna bakom
Nästa steg del 2 att det inte finns skäl att skjuta till ytterligare medel. Vad de inte tar hänsyn till är att det redan i dag råder en stor brist på legitimerade modersmålslärare för flera av de nationella mino ritetsspråken. Att förbereda, rekrytera och utbilda lämpliga kandidater är kostsamt. För att kunna leva upp till vad man förbinder sig till, behövs åtminstone en punktinsats i form av extra tillskott till de lärosäten som i dag utbildar moders målslärare i de nationella minoritetsspråken.
De förändringar som föreslås för förskolan inne bär att föräldrar får en stärkt rättighet att ha sina barn i förskolor där det nationella minoritets språket talas till väsentlig del. Ett sådant ökat uppdrag till förskolorna kommer att öka behovet av förskollärare med mycket goda kunskaper i språket, samt behörighet att arbeta med språk badspedagogik och flerspråkighetspedagogik i förskolan. Även detta kräver förbättrade möjlig heter att förbereda, rekrytera och utbilda lämpliga kandidater.
DAGENS BRIST PÅ
modersmålslärare gör att Sverige redan nu har problem att leva upp till sina åtaganden. En sannolik framtida brist på förskollärare som talar nationella minoritets språk kommer att innebära ytterligare utgifter för såväl stat som kommuner. I inledningen till Nästa steg del 2 står det så här: ”Några bedöm ningar eller förslag […] bygger på att uppdrag lämnas till myndig heter, vilket skulle kunna få konsekvenser för statens finanser. Sammanfattningsvis kan sägas att utredningen inte anser förslagen föranleder höjda anslag eller sär skild finansiering.”
Vi anser att de här två mening arna direkt motsäger varandra. Jarmo Lainio kommer fram till att förändring arna för grund- och gymnasieskola kommer att kosta kommunerna 80 miljoner kronor. Och då räknar han inte med ökade kostnader för förskolorna och inte heller ett ökat behov av att utbilda modersmålslärare och förskollärare med kunskaper i de nationella minoritetsspråken.
För att uppnå verklig förändring krävs tillräckliga resurser. Utan tillräcklig finansiering är de föreslagna förändringarna inget mer än symbolpolitik.
”Utan tillräcklig finan siering är de föreslagna förändringarnainget mer än symbolpolitik”
Tommaso Milani är professor i flerspråkighets forskning vid Göteborgs universitet. Susanna Karlsson är lektor i svenska vid Göteborgs universitet.