Behåll inflytandet över vården i kommunen
Det finns en orsak bakom att 14 kommuner som startat med LOV har fattat beslut om avbryta det.
I höst går vi till val i Sverige. Då har alla en chans att påverka inriktningen på politiken de närmaste åren.
I Vallentuna gick kommunen förra året med ett överskott på 210 miljoner. Överskottet beror på ökade skatteintäkter men också på att nämnderna gått med överskott. Man skulle kunna tänka sig att man nu ser att det finns resurser att vara mer generös med insatser för de mest utsatta i samhället.
Inom det sociala området har kommunens majoritet inte valt den vägen. Alla verksamheter tvingas skära ned genom att kostnadsökningar inte räknas upp. Ovanpå det kan man bakom en rad beslut se en politisk grundsyn där skattesänkningar går före solidaritet.
På senaste socialnämnden avslogs yrkanden från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet om att höja habiliteringspenningen från 6 kronor i timmen till 14 kronor till de funktionshindrade. Detta avslogs.
Vänsterpartiet föreslog, med stöd av Socialdemokraterna, att man skulle ta fram en plan för att minska hur många personer som en hemtjänstkund ska ta mot i sitt hem. Att utreda åtgärder mot detta avslogs.
Vi föreslog också att den ökande skillnaden i sjukfrånvaro mellan kvinnor och män skulle utredas och åtgärdas. Det avslogs.
På samma nämndmöte beslöts om att utreda möjligheten att införa den så kallade lagen om valfrihet (LOV) i stället för nuvarande lag (lagen om offentlig upphandling) för särskilt boende. Det handlar om vilket inflytande kommunen i framtiden får över sin äldreomsorg och hur starkt inflytande marknadskrafterna får.
Socialstyrelsen har uppmärksammat att det finns en risk för att fler aktörer gör det svårare att samordna vården och omsorgen. Många aktörer ger ökade kostnader för information och uppföljning, fler och längre resor samt försvårar och fördyrar samverkan mellan vårdgivare. Ett annat motiv för LOV att konkurrensen skulle gynna personalen. Det finns inga resultat som pekar på en sådan förbättring.
Verklig valfrihet är att kunna göra ett informerat val och få den insats man behöver. I en studie från Göteborgs universitet sägs:
”Men många av de äldre som deltog i vår studie kände inte till vilka valmöjligheter som fanns och vilka skillnaderna var emellan dem. En annan slutsats är att de som ska välja hemtjänst fokuserar mer på vilken slags hjälp de behöver, och hur de vill ha den utförd, snarare än på vem som ska utföra den. Många tyckte att det var för komplicerat.”
Det finns en orsak bakom att 14 kommuner som startat med LOV har fattat beslut om avbryta det. Alternativet till LOV är att följa lagen om offentlig upphandling. Den lagen ger kommunen möjlighet att precisera behov, önskemål och krav på de utförare som man gör ramavtal med.
Om kommunen driver huvuddelen av sin omsorg i egen regi behåller man inflytandet över vårdens innehåll och tillgängligheten. Både Vänsterpartiet och Socialdemokraterna röstade mot att utreda en utökning av LOV.