Un governo aperto
I recenti casi di mala gestione della cosa pubblica, Argo 1, Permessi falsi e diversi episodi di corruzione all’interno dell’apparato delle amministrazioni pubbliche e processi politici poco trasparenti ci spingono a trovare nuove modalità e nuovi strumenti di gestione e controllo delle amministrazioni pubbliche e dell’operato dei politici. Una risposta a queste problematiche arriva in particolare dai paesi anglosassoni, dove con successo è stato adottato il modello di “Open Government” cioè di un governo aperto. Un modello di governo aperto significa trasformare ogni parlamento in un luogo dalle pareti di vetro: dove chiunque può stare a guardare ciò che accade dentro, comprendere le ragioni di una certa scelta o di taluni rifiuti, conoscere chi e come ha influenzato il decisore e con quali effetti. In Gran Bretagna e Canada hanno così costruito un organico sistema di norme volte ad assicurare la trasparenza del processo decisionale affinché il cittadino, informato di tutto, sia anche un elettore consapevole. (Democrazia sotto pressione di Pier Luigi Petrillo, Giuffrè Editore). Un modello di governo aperto segna il passaggio da un’amministrazione pubblica spesso autoreferenziale e chiusa, ad un’amministrazione aperta e trasparente. La trasparenza è l’elemento centrale di questo nuovo modello di amministrazione pubblica, un’amministrazione aperta e capace di coinvolgere i cittadini nel controllo continuo dei processi decisionali all’interno delle istituzioni, a tutti i livelli amministrativi e attraverso l’utilizzo delle nuove tecnologie. Un altro principio chiave dell’open government è l’Accountability, in base al quale la pubblica amministrazione deve dare conto ai cittadini. Secondo questo principio si riconosce alla collettività il diritto di essere informata delle decisioni dell’amministrazione, di criticarle e di avere anche delle risposte in merito. Per l’attuazione di governo aperto non basta aprire un portale e pubblicare alcune tipologie “convenienti” di dati in una pagina web per raggiungere gli
obiettivi di questo modello. Occorre dare la libertà di accesso ai dati e alle informazioni amministrative ai cittadini, nonché alla condivisione di documenti in formato aperto e strutturato tra le istituzioni e comunità locali. Le amministrazioni pubbliche devono consentire, stimolare e facilitare i cittadini nelle attività di controllo continuo dei processi decisionali all’interno delle istituzioni, a tutti i livelli amministrativi e attraverso l’utilizzo delle nuove tecnologie e strumenti che consentono la visualizzazione innovativa di dati, ovvero infografiche e altri documenti interattivi. Ascoltare i cittadini, coinvolgerli nei processi decisionali e anche avvalersi della loro collaborazione aiuta a migliorare la qualità delle decisioni, l’efficacia delle misure pubbliche e le relazioni tra l’amministrazione, cittadini e collettività. Più un’amministrazione è trasparente più si prevengono e si limitano i fenomeni legati alla corruzione e altri illeciti. Attraverso l’Accountability, in base al quale i rappresentanti delle pubbliche amministrazioni e politici devono dar conto ai cittadini delle proprie decisioni e delle proprie azioni, assumendosene pienamente la responsabilità.