Tasse di parcheggio illecite a Ruswil
La sentenza del Tribunale federale potrebbe avere ripercussioni in Ticino
Il Tribunale federale (Tf) ha stabilito che le tasse di parcheggio imposte da un Comune lucernese sui posteggi di un centro commerciale sono illecite. Le autorità comunali giustificavano la misura con obiettivi ambientali, ma i giudici hanno rilevato la debolezza dell’argomento di fronte ai diritti fondamentali della proprietà e della libertà di commercio. Nel 2016 i cittadini di Ruswil (Lu) hanno accolto in votazione popolare un nuovo regolamento sulle tasse di parcheggio. La norma indica le tariffe per il posteggio a durata limitata e indeterminata sia su suolo pubblico sia su quello privato. Un commerciante ha fatto ricorso contro la parte del regolamento secondo cui il Comune può imporre tasse di parcheggio su posteggi privati di impianti generatori di traffico. Quali esempi la norma cita centri commerciali, mercati e superfici con oltre 20 posteggi. Per il Tf il concetto di impianti generatori di traffico è insufficientemente chiaro. Ad esempio, il regolamento non permette di stabilire se tutte le superfici con oltre 20 parcheggi siano da considerare come responsabili di eccessiva mobilità motorizzata. Rilevando che il regolamento prevedeva una prima ora di parcheggio gratuita, il Tf giudica inoltre poco convincente l’argomento ambientale: in un’ora la maggior parte dei clienti fanno la spesa e l’effetto dissuasivo della tassa di parcheggio appare minimo. Inoltre le ripercussioni sull’ambiente non erano state sollevate durante la campagna di votazione. Come il ricorrente, i giudici di Losanna ritengono dunque che il regolamento comunale persegua essenzialmente obiettivi economici. Per il Tf la correzione di disuguaglianze tra grandi magazzini risultanti da situazioni diverse, giudicate distorsioni della concorrenza da parte del Comune, non può essere compito dell’autorità politica. Se un commerciante considera di essere svantaggiato dal pagamento del parcheggio, non tocca al Comune imporre tasse di posteggio anche a chi non le prevede. I giudici di Losanna hanno dunque annullato il passo contestato del regolamento comunale. Questa sentenza potrebbe anche avere delle ripercussioni in Ticino, dove sono ancora aperti diversi ricorsi sulla tassa di collegamento.