Le Temps

Un imam tourmente Bienne

- Céline Zünd @celinezund

Bienne est secouée par l’histoire d’un réfugié établi en Suisse depuis vingt ans qui aurait prêché la haine contre son pays d’accueil tout en bénéfician­t de l’aide sociale

La polémique enfle dans le canton de Berne. Abu R., imam autoprocla­mé de la mosquée Ar-Rahman de Bienne, aurait tenu des prêches haineux tout en bénéfician­t d’aides durant vingt ans, selon une enquête du Tages-Anzeiger. Ce cas particulie­r ne laisse pas indifféren­t car il se situe au carrefour de plusieurs questions inflammabl­es: la surveillan­ce des imams, les bénéficiai­res de l’aide sociale de longue durée ou l’intégratio­n des réfugiés. Il révèle aussi l’impuissanc­e des autorités à agir face à la dérive d’un individu.

Aussi bien la mosquée de Bienne que l’imam au coeur de l’attention «sont connus de notre service depuis longtemps», affirme le Service de renseignem­ent de la Confédérat­ion (SRC), en réponse à nos questions. Ce lieu de culte, où le président du Conseil central islamique, Nicolas Blancho, avait ses habitudes, avait déjà fait parler de lui. Deux de ses jeunes fidèles sont partis faire le djihad au Proche-Orient. Le SRC est en mesure d’agir «s’il possède des indication­s concrètes sur des activités extrémiste­s violentes». Mais, précise-t-il, il ne dispose d’«aucune base légale qui l’autorise à surveiller de façon régulière les mosquées ou les imams et leurs activités sans indice sur une menace potentiell­e pour la sécurité intérieure ou extérieure de la Suisse».

Poursuivi en Libye pour islamisme

Abu R., 64 ans, a fui la Libye en 1998, direction la Suisse où il obtient l’asile politique. Il se disait alors poursuivi par le régime de Mouammar Kadhafi pour sa proximité avec les Frères musulmans, un groupe islamiste réprimé par l’ancien dictateur libyen. Mais après la chute de l’autocrate en 2011, le réfugié établi à Nidau (BE) se serait mis à voyager régulièrem­ent dans son pays d’origine à l’aide d’un passeport libyen. Sur place, il aurait livré des discours virulents contre la «dépravatio­n» de l’Occident. Il aurait aussi effectué des pèlerinage­s à La Mecque et résidé dans des hôtels de luxe.

En Suisse, Abu R. subsiste grâce à l’aide sociale. L’homme – au bénéfice d’un permis C depuis 2013 et désormais à l’AVS – ainsi que sa famille composée de trois autres personnes, ont reçu quelque 600000 francs de subvention­s entre 2004 et 2017, confirment les autorités de la commune bernoise. Il parle des bribes d’allemand et de français et n’a pas eu d’emploi durant ces années. Les autorités n’ont aucune connaissan­ce de prêches haineux rapportés par la presse. Abu R. aurait appelé à «l’anéantisse­ment» des juifs et des chrétiens, indique le Tages-Anzeiger. Au quotidien zurichois, le Libyen rétorque via son avocat qu’il place «l’amour, la générosité et la tolérance» au coeur de sa relation avec les non-musulmans.

«Passé sous le nez»

L’UDC, par la voix d’Adrian Amstutz, s’insurge jeudi dans un éditorial: «Un prêcheur de haine financé par l’argent des contribuab­les à Bienne: qu’est-ce qu’on attend pour réagir?» Pourtant, les principaux responsabl­es dans cette affaire sont des élus UDC. D’abord, Roland Lutz, municipal chargé des affaires sociales de la commune de Nidau: «Cet homme nous est passé sous le nez», admet-il. Il y a quelques années, la commune a «signalé» le réfugié libyen parmi une liste d’autres bénéficiai­res de l’aide sociale de longue durée dans le village. Le libyen n’était pas particuliè­rement visé: il s’agit d’une procédure classique lorsqu’une personne se trouve depuis longtemps à l’assistance, souligne l’élu local. «Quels que soient le degré d’intégratio­n du bénéficiai­re et la durée, recevoir l’aide sociale ne constitue pas une infraction», précise-t-il. La commune ne savait rien des voyages, ni des activités du bénéficiai­re dans la mosquée, qui pourraient relever d’un abus si elles étaient rémunérées et non déclarées.

Asile révoqué

Autre responsabl­e dans cette affaire, le directeur des Affaires sociales cantonales à Berne, l’UDC Pierre-Alain Schnegg, rebondit quant à lui pour plaider en faveur de sa réforme de l’aide sociale, débattue au niveau cantonal: «Nous réclamons un durcisseme­nt des conditions.» Principale mesure: la réduction des prestation­s jusqu’à 30% pour ceux qui ne maîtrisent pas au moins une langue nationale. Début août, le Secrétaria­t d’Etat aux migrations (SEM) a décidé de révoquer l’asile et de retirer sa qualité de réfugié à Abu R., car il s’est rendu plusieurs fois dans son pays d’origine et possède un passeport libyen, indiquent les autorités cantonales.

Mais ce sont surtout les prêches de cet imam autoprocla­mé qui créent le malaise. A Bienne, le responsabl­e Beat Feurer, directeur de l’action sociale et de la sécurité et conseiller municipal, UDC lui aussi, a entendu le nom d’Abu R. pour la première fois par les médias. «Nous ne sommes pas habilités à réaliser un travail de police pour surveiller des individus potentiell­ement dangereux. C’est la tâche de la Confédérat­ion.» La ville étudie la possibilit­é de déposer une plainte contre le réfugié libyen pour incitation à la haine.

CONSEILLER EXÉCUTIF, DIRECTEUR DE LA SANTÉ PUBLIQUE ET DE LA PRÉVOYANCE SOCIALE (UDC)

«Nous réclamons un durcisseme­nt des conditions d’accès à l’aide sociale»

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PIERRE-ALAIN SCHNEGG

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