La Suisse attend impatiemment Donald Trump au Forum de Davos

DIPLOMATIE Pour la Confédération, la venue du président américain sur sol helvétique sera l’occasion de relancer les négociations en vue d’un accord bilatéral de libre-échange. L’an dernier à Washington, c’est luimême qui avait ravivé ce vieux projet qui paraissait mort

La Suisse souhaite ardemment la venue de Donald Trump au Forum économique mondial (WEF) de Davos la semaine prochaine. L’an dernier, sa présence avait été annoncée, mais il avait fait faux bond à la dernière minute. Pour l’édition 2020, les multiples services de la Confédération (sécurité, protocole) s’accommodent avec l’imprévisibilité de l’homme fort américain. Le suspense est de mise, d’autant plus que le procès d’impeachment devrait démarrer la semaine prochaine également.

Un tête-à-tête avec la présidente de la Confédération, Simonetta Sommaruga, est d’ores et déjà programmé pour mardi dans la station alpine. «Ce serait l’occasion de relancer les discussions en vue d’un accord bilatéral de libre-échange entre les deux pays», espère un haut fonctionnaire fédéral.

C’est Donald Trump lui-même qui avait donné une impulsion au projet d’accord de libreéchange. En mai dernier, il avait convoqué Ueli Maurer, alors président, à la Maison-Blanche et avait abordé le sujet. Le conseiller fédéral chargé de l’Economie, Guy Parmelin, avait pris le relais et nommé la cheffe du Secrétariat d’Etat à l’économie, Marie-Gabrielle Ineichen-Fleisch, en charge du dossier. L’optimisme était de mise et, en juin, le Conseil national avait approuvé la motion «Pour un accord de libre-échange entre la Suisse et les Etats-Unis». La Confédération souhaite aboutir à un tel accord qui offrirait de nouvelles opportunités à l’économie suisse tout en garantissant la sécurité juridique. Mais les négociations restent calées au stade exploratoire.

Le commerce, thème dominant pour la Suisse

Trump ou pas, les échanges commerciaux seront l’un des principaux thèmes qui mobiliseront la délégation suisse à Davos. Le chef de l’Economie, Guy Parmelin, aura de nombreuses réunions de travail. Il rencontrera la délégation chinoise en vue de clarifier la participation des entreprises suisses dans les travaux d’infrastructures liés à la nouvelle Route de la soie, le méga-projet qui veut relier la Chine au reste du monde par la route, le rail et la mer. L’an dernier, la Suisse a signé un accord dans ce sens et entend participer au financement de certains projets en Asie centrale, particulièrement dans les pays où elle a déjà une présence. Des entreprises suisses sont d’ores et déjà invitées à saisir les nouvelles opportunités.

A Davos, Guy Parmelin rencontrera également le ministre indien du Commerce, Piyush Goyal, le ministre malaisien du Commerce et de l’Industrie, Ignatius Darell Leiking, et Paula Guedes, ministre brésilienne de l’Economie. Le point commun: la Suisse négocie un accord de libre-échange avec chacun de ces pays. Le conseiller fédéral participera par ailleurs à une «mini»-ministérielle de l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Objectif: trouver une solution au blocage de son organe de règlement des différends et préparer la prochaine réunion ministérielle qui aura lieu en juin à Noursoultan (ex-Astana) au Kazakhstan.

Le Conseil fédéral incorpore

Plus globalement, l’édition 2020 du Forum économique mondial, qui est aussi la cinquantième, mobilisera le Conseil fédéral in corpore. Ensemble, ils ont prévu pas moins de 60 rencontres bilatérales. Outre le têteà-tête prévu, mais incertain, avec le président américain, Simonetta Sommaruga s’entretiendra entre autres avec la nouvelle présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et le vice-premier ministre chinois, Han Zheng.

Comme en 2019, la participation suisse s’organisera par le biais de la Maison de la Suisse qui sera installée sur la patinoire de la station grisonne. Placée sous la direction de Présence Suisse et dotée de plus d’espace que l’an passé, elle accueillera les rencontres officielles et informelles helvétiques ainsi que diverses activités en marge du Forum. ▅