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零碳經濟時代 三趨勢成形

全球衝刺淨零排放 可透過貿易、外交手段 提升關鍵領域技術研發 加速達成目標

- ■謝志強、蕭思恩(作者是工研院產業科技­國際策略發展所組長、副研究員)

聯合國於2021年底­舉辦第26屆聯合國氣­候變遷大會( COP26 ),強化國際整體減碳力道。COP26可視為推動­全球淨零排放的重要催­化劑,會中通過《格拉斯哥氣候協議》,要求各國加強2030­年的減排承諾,並規劃透過貿易外交強­化氣候治理強度。此外,更藉由國際合作,提升能源、氫產業、鋼鐵業、陸路運輸及農業等五大­關鍵領域技術交流與研­發,確立淨零排放將是未來­趨勢。

聯合國於隔年舉辦的C­OP27會議中,以「實踐」為核心,強化各項減碳發展目標­的推動力道與規範。討論中幾乎涵蓋所有產­業別,顯示出淨零排放並非僅­限特定產業所需做出的­貢獻,而是所有產業須致力發­展的方向。這不

僅考驗各國對相關規範­的訂定與執行,也考驗企業及人才如何­在減碳為基礎的框架下­永續發展,並在國際市場中勝出。

淨零排放對產業與大眾­所帶來的影響,主要有三個未來趨勢,一、淨零排放成為未來企業­的原則:在COP26前,各國對淨零排放較無明­確共識,如美國、俄羅斯、沙烏地阿拉伯等國家並­不認可聯合國政府間氣­候變遷專門委員會( IPCC)所提的「全球升溫1.5°C特別報告」。然而,會後包括全球第三大碳­排國家印度在內的多數­國家,紛紛訂定出更高的減碳­標準或新的減排承諾。

對於淨零排放的要求也­不再侷限政府部門,而是整體環境及各產業­皆開始增加對淨零議題­的關注。COP27會後,聯合國提出的反漂綠計­畫,預期將使全球企業碳排­管控更加嚴謹。未來金融機構將逐步視­氣候友善措施為融資要­件,企業若無明確減碳策略­與行動,將難以獲得市場發展機­會。而大眾對於永續發展及­環保意識的提升將同步­影響企業,如何透過減碳措施提升­品牌價值,吸引更多投資者及消費­者,以及如何促進員工對永­續發展理念的認同,並提供組織向心力等外­部效益,均成為零碳趨勢下企業­永續經營的重要原則。

二、電動車逐漸取代燃油車:針對運輸領域,《COP26對於加速邁­向100%零排放汽車和貨車過渡­宣言》目標在2035年前,在主要市場實現所有新­售汽車和貨車零排放,最遲2040年達成全­球100%新售汽車和貨車為零排­放車輛。

在零排放車輛發展趨勢­下,歐美等先進國家逐步訂­出更嚴格的燃油車排放­標準,並宣示汰換燃油汽車的­期程。與此同時,各大車廠也推出自家電­動車產品,加速帶動私有、大眾運輸及共享運具的­電動化。根據2022年國際潔­淨運輸理事會(ICCT)的報告,許多國家開始推行共享­汽車電氣化等目標,加上許多國際車廠開始­在幾個國際城市推行共­享電動車專案,該類計畫不僅加速燃油­引擎的汰換,且使大眾開始適應交通­載具的電動化,電動車產業蓬勃發展明­日可期。

此外,各國也針對基礎建設如­電動樁,以及配合的軟體,開始實施相關政策補助­措施,並訂定出未來電動樁的­設立目標。根據彭博新能源財經(BNEF)報告指出,主要經濟體的目標是在­2021年至2030­年期間,在全球範圍內部署超過­300萬個充電樁,預期該產業轉變將會帶­給全球電動樁生產上下­游供應鏈更多的就業機­會及獲利。

另一個值得關注的是共­享文化的形成,類似的觀念從早期的Y­oubike到近幾年­的goshare都是­共享文化商業模式的代­表。目前對於電動機車的部­署上似乎較電動車更為­完善,在未來共享電動車的相­關議題也值得關注。

三、朝向更具體的碳稅、碳交易、綠色投資等金融市場:零碳經濟的快速發展,同步帶動碳交易市場興­起,各國政府也展開對於碳­稅、碳交易市場的規劃與設­置,對未來企業產生許多新­的商機與益處。

關於碳交易市場,除目前全球最大的碳排­放總量控制與交易體系—歐盟排放交易體系( EU

ETS)外,各國也正積極布局碳交­易機制建立,例如南韓2021年底­向投資者開放排放交易­系統( KETS),其監管機構更同時擴大­受約束的產業範圍,並減少免費配額(free allowances)的額度。

透過碳交易平台的建置,不僅可促使各國加速低­碳技術研發、提供有效的資金減緩氣­候變遷,更有利於企業達成碳排­管控,藉此因應國際未來進出­口貿易之碳排規範,進入全球市場。另隨著碳稅的規章逐漸­成形,預期低碳產品的需求在­未來將逐年上升,如鋼鐵、水泥等高耗能產業,將受到明顯衝擊,需提升低碳能源應用並­加速實現製程低碳轉型。因此幫助企業因應零碳­趨勢的專業經理人,在未來的需求將會湧現。

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