把234億罰金變投資高通加碼台灣5G玩真的?
去年公平會針對美國手機晶片大廠高通獨占市場,裁處台幣234億元罰鍰,但不到一年大逆轉,雙方和解,高通承諾投資台灣7億美元,近期更傳出加入台灣5G國家隊,高通是玩真的嗎?
10月14日,行動晶片大廠高通(Qualcomm)傳出加入台灣5G國家隊,成為中華電信主導「5G領航隊」的一員。不少科技界人士對此抱持正面態度,認為將有助台廠搶攻國際5G市場。
但另一方面,自從今年8月公平會與高通達成和解,高通承諾投資台灣7億美元(約台幣218億元),取代2017年10月天價罰款台幣234億元,被批評「喪權辱國」的聲浪,一直沒有消退。到底高通事件對台灣5G發展,有何影響?高通將在台灣投資什麼?持續受關注。高通在行動通訊標準基頻晶片(指所有需要天線射頻服務的晶片)市場具有獨占地位的高通,因為強勢要求手機業者,若不簽署專利授權契約,高通就不提供基頻晶片,並限定交易對象只能與高通進行獨家交易。此舉 後來遭大陸、韓國,分別重罰人民幣60.88億元(約台幣271.5億元)、1.03兆韓元(約台幣281.7億元)。
台灣公平會也自2015年2月立案對高通調查,於去年10月宣布,高通因違反公平交易法,重罰台幣234億元,是台灣史上最高罰金。公平會認定高通違法期間,向台灣收取的授權金(指3G或4G手機,無論採用高通或競爭對手的通訊晶片,手機業者都得付給高通手機價格3%授權金)約台幣4000億元,而台灣向高通採用的基頻晶片也高達300億美元。
罰款與和解皆引發議論
當時,很多人認為高通的確該受罰,但罰的金額是不是太高了,將導致高通憤而退出台灣,反而對台灣發展5G不利?引發 討論。拓墣產業研究院分析師姚嘉洋分析,全球發展5G數據機晶片的重量級廠商,包括高通、英特爾、聯發科、華為。其中華為生產的晶片多為自家所用,聯發科5G發展速度比高通慢半年到9個月,若高通因裁罰退出市場,台灣手機業者形同只能和英特爾合作,並非好事。
沒想到,不到一年,公平會就跟高通達成和解。
消息一出,聯發科隨即發聲明表示,公平會在高通未改正違法行為前,就貿然和高通和解,將有損台灣5G發展和競爭力。一向溫和的前行政院長張善政,對此和解方式很不以為然,罕見的在臉書發文痛批,「小英不顧國家顏面就範,和解方式全球唯一!」他認為,高通在尚未調整備受詬病的授權金模式前,政府就與它和解,簡直是賠了夫
文╱陳育晟
人又折兵。不過,也有人持不同看法。台經院產經資料庫副研究員劉佩真表示,高通與公平會達成協議,雖然對聯發科造成衝擊,但高通和台積電、日月光也有合作關係,對台灣並不完全負面。
和解後,8月底高通全球副總裁暨台灣區總裁劉思泰,首度公開表示,已在該公司台北信義區辦公室成立「5G測試中心」,並和華碩進行在台首次5G語音通話測試。
而hTC (宏達電)、啟碁科技、中華電信也成為高通合作伙伴,預計將分別在VR(虛擬實境)、網路通訊、電信營運,展開合作。
劉思泰也宣布,將成立「台灣 營運與製造工程暨測試中心」,並在明年開始營運,負責高通供應鏈、相關工程、業務發展等海外業務的據點。出身馬來西亞的劉思泰,在2016年10月加入高通前,曾在摩托羅拉(Motorola)、宏碁服務。摩托羅拉時期,他在眾人不看好下,率領團隊打造首款中文手寫輸入的智慧型手機「明」,出貨800萬台。
後來,他又在宏碁最困難的時候扛起手機、平板電腦、穿戴式裝置業務,不只帶動平板電腦業績倍數式成長,更促成宏碁和瑞士維氏腕錶的跨業合作,在時尚圈造成話題。
對救火隊角色並不陌生的他,又在2016年8月,高通正遭公平 會調查之際加入高通,在台灣政府、美國總部間不斷斡旋,終於達成和解。自從和解後,高通即不斷對台灣釋出利多。9月22日,和經濟部共同設立高通創新實驗室,已具備5G測試能力,未來全球四成以上與高通合作的專案,將在此實驗室測試。
四天後,高通又加碼宣布,將在台灣設立「多媒體研發中心」「行動人工智慧創新中心」。
掛牌、動土不代表資金到位
Gartner研究副總裁洪岑維觀察,高通會在台灣進行一連串5G測試,主要是看上台灣半導體、通訊人才,而且把測試基地設在台灣,營運成本比美國