苦無大學銜接2萬實驗生何去何從
近「多元發展」的實驗教育
年來,標榜「適性學習」蔚為風潮。2014年,實驗教育三法通過以來,學校型態與公辦民營的實驗學校數量從104學年的11所,成長到108學年的91所,整體參與學生數也從5331人暴增到2萬多人。
法規雖通過,實務窒礙難行
隨著學生日益增加,原僅規範到高中的實驗教育,於2017年底修法向上延伸至大專以上。然而,不同於國中小學的蓬勃發展,至今仍無實驗大學的出現。這使得實驗教育在高教端斷鏈,亦讓2萬名實驗教育生面臨無高教銜接的困境。只得被迫
文╱邱于瑄
重回體制內大學,或出國就讀實驗大學,甚至停止升學在家自讀等,也讓想加入實驗教育的學生與家長們面臨掙扎。「雜學校」教務主任、今年25歲的楊逸帆,從小在體制外教育長大。傳統教育下,一般學生國二時,大多只能坐在教室,被動聽著老師講課。他就已拿起相機,開始拍攝紀錄片《學習的理由》,記錄實驗教育出身的朋友未來七年的學習與人生,而後此部片也入圍國內外逾十座獎項。
那是楊逸帆就讀國二時,目睹了學長姐面臨畢業後,是否重返升學傳統體制的抉擇。許多實驗教育學生從國小開始,長達九年,透過專題製作、地方創生等方式自訂學習計畫,到了國三卻因升學,被迫中斷。由於體制內教育仍是社會主流價值,選擇實驗教育的楊逸帆也曾迷茫:「這條路因為沒人走過,我也會懷疑到底能不能走?」他的學長姐跟許多實驗教育生一樣,擔心無法銜接高教,或是害怕興趣無法成為工作,於是又回歸體制,繼續升學。楊逸帆知道台灣高教無法滿足他跨域學習欲望,決定離開台灣,到美國知名的實驗學校密涅瓦大學與日本民主教育大學,開啟與他人不同的實驗高教學習路徑。
令人惋惜的是,雖然台灣是全
球少數對實驗教育有相關法令規範與保障的國家,卻在高教斷鏈!目前僅兩所學校提出申請。淡江大學教育政策與領導研究所所長薛曉華解釋,這是台灣首次對實驗高教進行審查,比較謹慎。加上實驗教育審議會成員中,有2/3是大學教授,習慣以固有高教模式去想像實驗高教可行性,反讓實驗教育多樣性被局限。雖然體制內大學也有創新教育方案,或是不分系、跨域學院,提供學生更多元選擇;如交大的百川學士學位學程、清大的實驗教育方案。
然而,薛曉華強調,相較於國外以地方創生、國際移動等性質區分的實驗大學,台灣的創新學程並無區分,可能應付不了台灣學生多樣性學習的需求,也常面臨學分認證與校方認知不同的問題。不過,台灣總算踏出創新高教的第一步。
推廣公辦民營,助弱勢就讀
目前最急需解決的是,面對日益增加的實驗教育生,實驗高教明顯不足,加上現有另類高教方案學校招生名額少,像是今年交大百川計畫特殊選才僅招33人,531位學生擠破頭,但錄取率僅有6%,將使得實驗教育生發展更受限制。實驗教育分為學校型態、公
辦民營、非學校型態三種。目前僅學校型態的實驗高教有法源依據。要解決實驗高教稀缺,薛曉華建議,可從公辦民營著手。由於私立實驗學校常因高學費,被詬病是「富人學校」,薛曉華認為,可透過公辦民營,讓政府注入資源,民間提供多元創新內容,也使得弱勢家庭的學生,更有機會就讀。此外,成功大學教務長王育民認為,以成大不分系與「第十學院」提供跨域、創新創業平台為參考,在綜合大學中成立實驗教育學院,利用現有師資與資源共享,讓學生在院內透過導師輔導,享受體制外教育,也可在院外找尋專業科系的教授學習,甚至體制內學生想投入實驗學院,也可隨時轉換跑道,或許比起獨立成立實驗大學更多元,也更有彈性。不管是何種模式,薛曉華認為,「要完整實驗高教,法律是骨架,文化則是內涵,」第一步應就法律面,在現行法規上,補足高教法源的缺口,像是公辦民營的可能,以及師培、認證制度的建立。再者,改變社會對教育的思惟,「當大眾對於實驗教育想法打開,制度面才可能落實。」而實驗教育創新、成功的辦學經驗,也能刺激體制內教育有更多元的學習模式。