打造安心旅圖，體驗臺灣最美的「城市好旅宿」
對很多人來說，旅宿，不只是選一個過夜的地方而已，更是體驗在地生活，是一種「住」進臺灣之美的期待！尤其這幾年來，別具特色的、安心、合法的飯店、民宿，早已成為每個城市鄉鎮的地標、必訪的景點，造就這些旅遊地圖上的亮點，甚至翻轉疫情下號稱「海嘯第一排」的觀光業，成為臺灣觀光一個提升國民旅遊品質的轉機，幕後的推手，少不了「城市好旅宿」制度的推動與落實。
讓硬梆梆的體制，成為最有溫度的「城市好旅宿」
呼應交通部長林佳龍「觀光主流化」的口號，觀光局長張錫聰指出「城市好旅宿」制度，正是產業轉骨轉
型的最好契機！從觀光局轄下的3千多家旅行社、3千5百家飯店旅館、9千多家民宿，不受大環境影響，逆勢
成長，連外國遊客都想來臺灣安心旅遊。
以往，中央訂定法規，負責督導與考核、評估績效；地方政府則執行對旅宿業者的管理、輔導與稽查，「制度規章比較硬梆梆的」，張錫聰直言。但在觀光局
任職37年，他認為考核不是只為了算成績、排名次而
已，關鍵在於如何了解地方的需求，通案性去做協助，所以就有了「城市好旅宿」制度，希望營造一個優良、安全的旅宿環境，強化臺灣的旅宿品牌形象與品質，守護每一位旅客能夠住得安全舒適！
發揮正向影響力，提升縣市政府重視度
從104年至今，交通部觀光局每年持續落實「城市
好旅宿」考核制度，逐年因時制宜持續滾動式精進修正
評比制度，如105年透過訂房平台網蒐集名單抽樣瞭解旅宿列管掌握度；106年促進合法旅宿自主管理權重考核；107年強化非法旅宿分級輔導考核專項；108年「臺
灣旅宿網」定期公告縣市政府非(違)法查處情形，並透過雜誌刊登評比成果與民眾溝通。109年則更進一步精
簡綜整評比指標面向：消費者住宿安全及保障面、非法旅宿管理面和合法旅宿管理面，強調有限人力有效運用精神，著重非法稽查輔導，更督促管理積極改善。
尤其在全球疫情肆虐下，即便臺灣已然是「防疫大國」的指標，「城市好旅宿」亦因應肺炎疫情防治，就防疫作為納入評比標準。此外，考核小組專家團隊同時針對地方政府的創新亮點做法進行評鑑，以鼓勵其他地方政府效法精進。
而要如何落實城市好旅宿的評鑑制度，關鍵在於政府和地方對消費權益及保障公共安全的重視與執行，從這幾年來的成果來看，張錫聰指出由於地方首長機關、議會的配合，防弊興利，發揮正向影響力，更帶動所有縣市積極輔導境內旅宿業者，打造旅宿亮點。建立良性循環，創造旅客的品牌好感度與忠誠度
張錫聰更強調地方政府做得好，不僅對合法旅宿業的權益有所保障，也能確保消費者住的安心、乾淨、衛生、舒適；而感受到地方政府的努力，旅客對於地方政府的形象也會有所提升，滿意度增加，形成良性的循環。「城市好旅宿」就如同旅宿品質的評鑑制度，中央與地方用心共同把關，迭代更新去蕪存菁，打造臺灣整體觀光旅遊住宿品牌光環，衷於呈現給消費者旅宿最精華且多樣的安心饗宴，就能讓旅客體驗到臺灣最棒的旅宿經驗。
109年度獲得特優的高雄市、臺南市、桃園市、臺
中市，由於地方首長的重視與推動，整合府內相關單位與資源，不僅高雄市連續多年獲得特優表現肯定、臺南市的觀光人數更是逆勢成長約200%！臺中市109年度星級旅館增為46家及好客民宿增為16家、低碳認證旅館增為57家。而位居國境之門的桃園市透過多管齊下的輔導，合法民宿家數增加至95家，成長超過4倍！活化老街、部落，高雄市府輔導業者從違規到合法
張錫聰表示：輔導的關鍵是協助非法業者合法化！如果無法符合法令，也應該輔導業者轉業，而不是「斷其生路」。高雄市政府觀光局局長周玲妏表示市府團隊同仁以實際的行動，落實政策；像是公告「具人文或歷史風貌之相關區域」、「偏遠地區」擴大民宿可申請範圍、「高雄市原住民族地區部落民宿結構安全鑑定項目作業要點」以及「無圖說可稽之老舊建物」提出合法房屋證明及結構安全檢核報告即可申設民宿，讓坐落在老舊街區、眷村老屋、偏遠的山林等的民宿、老屋加以「活化」；並輔導原民部落成為旅宿的新亮點。局裡面的同仁足跡遍布幅員遼闊的大高雄，從土地項目、建築法規等各個面向加以協助，讓擁有山、海、河、港，眷村文化和部落特色的高雄，有了更多具有多元面向的旅宿。
像深受旅客喜歡的部落民宿，石板屋、高腳屋等，高雄市觀光局成立旅宿輔導小組協助「健檢」並深入原民地區辦理說明會，輔導當地業者取得結構安全鑑定證
明等文件並符合土地使用規範，就能成為城市好旅宿一
員。截至110年2月，具人文或歷史風貌之相關區域的民宿
已有22家、眷村民宿29家；而在原民部落，已經取得合法
民宿登記證的業者有3家，另偏遠地區也已經有4家業者取
得民宿登記證。
逆勢成長200%！到臺南來一場低碳產業小旅行
身為臺灣文化的地標、觀光重鎮，古城、老街中旅
宿林立，如何確保旅客住宿的品質與安全，臺南市觀光局
可以說是一步一腳印，打造臺南的旅宿亮點。「在旅宿業
的管理上，以六都來說，臺南的挑戰滿艱鉅的」，臺南市
政府觀光局局長郭貞慧表示臺南歷史建築古宅林立，為了
保存傳統建築群及文化風貌，市府積極引導在地居民共同
保存歷史老屋，進行改建或再利用，振興地方藝術文化和
產業經濟，重現歷史悠久的空間氛圍，而歷史文化老屋變
身成民宿，已然成為臺南獨特鮮明的民宿品牌。
民宿特色、OPEN HOUSE，是體驗臺南在地文化最重
要的賣點，但在管理上，相對也更繁瑣。但郭貞慧帶領團
隊同仁將壓力轉化為做好旅宿管理的驅動力。每天，幾乎
都是奔走在前往和旅宿業者、公會開會的路上，了解他們的狀況，鼓勵並輔導他們永續經營。「像今年臺南市推動環保旅店及推動低碳產業小旅行，並藉由補助計畫，鼓勵業者朝低碳、永續的方向經營；旅宿業者也很樂意配合。」
年度經現場實地評鑑審查合法民宿業者有 64 家，由市長親自頒發民宿經營公約標章，以表彰業者自律及經營用心。也輔導旅宿公協會舉辦多場研習，將臺南的人文質感，顯現在服務品質上；另外，透過活動行銷例如：臺南城市音樂節暨貴人散步活動，即結合臺南在地歷史古都風情與老屋建築群，串連展示臺南特色與產品，開放平日私密的古宅，邀請參與音樂節的民眾來臺南散步串門子、訪老屋、聽音樂，並入住優質旅宿。分級有效管理！桃園市政府、公協會一起拚觀光
身為六都的新生代，桃園力拚觀光可說是衝勁十足。尤其連續兩年獲得「城市好旅宿」的特優肯定，對桃園市政府觀光旅遊局長楊勝評來說，關鍵就在於「分級有效管理」，擁有學者背景的他，認為應該將合法、非法旅宿分級分類管理，首先建立優良業者的自主管理觀念，再將有限的稽查能量轉移至取締非法旅宿，集中
能量及資源，讓管理成效最大化。
桃園市在公部門與旅宿業者間的經營及合作非常密切，更是今年再度獲得城市好旅宿特優的亮點之一，楊勝評也分享桃園觀光旅遊局不同的做法，對於合法業者，市府透過各種方式合作行銷，例如國內外旅遊推介、補助公協會辦理各項活動等；針對非法業者，桃園市首創與旅館公會合作，由最熟悉旅宿業的人來當秘密客，「這樣才能立竿見影！」畢竟同行才知道「眉角」，只要檢舉後罰鍰收繳完成，楊勝評立刻發放獎金，至今已經發出九筆獎金，也連帶遏阻了非法業者投機取巧的心態。
桃園身為國境第一線，防疫也是市府最重要的工作指標。在旅館業者主動積極配合下，於農曆春節前防疫旅館房間數高達2,650間，提供旅客檢疫使用。甚至有剛
開業的旅宿老闆，還沒營業就投入防疫行列，「換個角度看，當防疫達標，也表示這家旅館在衛生、安全方面絕對沒問題，不是嗎？」楊勝評笑著說，這家旅宿業者從防疫旅館開始累積口碑，住宿率也大幅提高，這也是另一個桃園的旅宿亮點。全臺首先推動旅宿業低碳認證，臺中率先與國際接軌
臺中不僅被譽為最適宜居的城市，更號稱全臺「日
不落的大型遊樂城市」，第一屆就被「城市好旅宿」評定考核績效為特優，今年再次蟬聯特優，榮耀的背後其實是所有局處同仁的付出。臺中市政府觀旅局長林筱淇表示，旅宿業的管理、輔導與取締，經常面臨高壓、業者反彈、吃力不討好等挑戰，但觀旅局第一線的稽查人員不分平假日皆謹守崗位，積極查處非法旅宿；針對日租套房等非法旅宿，除積極取締裁處，亦致力輔導具合法化條件的業者申請設立登記，為旅客提供安全的住宿環境。
為了打造優良的旅宿環境，觀旅局致力輔導旅宿業強化接待能力，每年皆編列經費辦理公共安全、服務品質及品牌行銷等教育訓練課程，並鼓勵參與交通部觀光局星級旅館評鑑及好客民宿認證，以推動旅宿
業邁向國際化，在年年積極溝通媒合下，截至109年，星級旅館增為46家及好客民宿增為16家。
臺中也是全臺第一個推動旅館業低碳認證之城市，透過邀集各領域專家，針對能源設備、低碳服務方式等軟硬體項目進行輔導檢視，提供旅館業者實際可行之節能措施與建議。像獲得認證的旅宿業者，每
年可節費2~20萬元不等，讓旅宿業者以實際行動支持
友善環境的具體方式，也代表旅館業者融入永續發展經營理念，並與國際趨勢接軌。