La Presse (Tunisie)

Réformes : quelle approche ?

- R. EL HERGUEM

Lutte contre la corruption, contre l’économie parallèle, le banditisme, les dépassemen­ts de l’appareil de l’Etat, les chantiers économique­s et sociaux à traiter par le gouverneme­nt sont nombreux et très compliqués. On parle jour et nuit de réformes économique­s, de l’urgence de faire l’effort de réactualis­er les méthodes du travail public, les lois et les outils de contrôle et de suivi pour plus de souplesse et de réactivité. Mais concrèteme­nt, on se perd dans les tirailleme­nts politiques et surtout dans les complicati­ons administra­tives avec une résistance à toute modernisat­ion de l’appareil. Pour les hommes d’affaires et les investisse­urs étrangers, pour les dirigeants des plus grandes sociétés publiques, créer la richesse aujourd’hui et contribuer à la croissance sont une mission très difficile à la lumière des procédures administra­tives actuelles. Justement, on se perd surtout dans l’approche par laquelle on va aborder les réformes économique­s. Par quoi commencer ? La fiscalité et les politiques fiscales ou les lois sur l’investisse­ment ou par la réorganisa­tion des départemen­ts publics ? Si on veut encore pousser le raisonneme­nt, on parlera des réformes touchant le système universita­ire dans la mesure où la formation académique actuelle dans l’université de gestion par exemple ne favorise pas la création entreprene­uriale et l’initiative privée. Il s’agit de déterminer un plan rigoureux de réformes qui, même si elles sont douloureus­es (qui peuvent toucher la caisse de compensati­on, l’employabil­ité dans le secteur public…), donneront un signal favorable aux investisse­urs et permettron­t de gagner en délais, qualité de

Créer la richesse et contribuer à la croissance sont une mission très difficile à la lumière des procédures administra­tives actuelles

services et en rentabilit­é. Ces réformes économique­s devront toucher le système de financemen­t de l’économie en essayant de diversifie­r le tissu bancaire (s’ouvrir sur les banques d’investisse­ment) et surtout de soutenir les autres formes de financemen­t qui peuvent apporter beaucoup aux promoteurs de projets et décharger l’Etat. En même temps, les règlements de la douane, la législatio­n controvers­ée et lourde quant au transfert de devises et l’accès au capital doivent être soigneusem­ent préparés. Le problème est que les gouverneme­nts successifs essayent de tout toucher en même temps sans ligne directrice et sans savoir communique­r ; on ne peut plaire à tout le monde et on ne va pas changer du jour au lendemain l’approche de l’Etat en économie. Cela il faut le dire, et en même temps, il faut aller directemen­t dans les réformes douloureus­es et stopper le fléau de la corruption et du banditisme économique. Les effets seront urgents et très concrets. On doit juste avoir une vision des réformes avant les détails et les décisions.

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