La Presse (Tunisie)

Al Bawsala dénonce l’ingérence de certains gouverneur­s

Al Bawsala a récemment dénoncé certains dépassemen­ts commis par des gouverneur­s, notamment à Sousse, Monastir, Béja et Tataouine, au cours de l’élection des conseils municipaux. L’organisati­on a appelé, d’une part, les habitants des communes concernées à

- W.N.

Al Bawsala a récemment dénoncé certains dépassemen­ts commis par des gouverneur­s, notamment à Sousse, Monastir, Béja et Tataouine, au cours de l’élection des conseils municipaux. L’organisati­on a appelé, d’une part, les habitants des communes concernées à s’adresser à leurs élus locaux et, de l’autre, le gouverneme­nt à agir contre cette flagrante ingérence

L’organisati­on Al Bawsala a publié un communiqué, le 20 juin 2018, dénonçant l’ingérence de certains gouverneur­s ( autorités régionales) dans les opérations d’élection des conseils municipaux en interdisan­t aux habitants d’y assister et en fustigeant le silence des conseiller­s élus. Ainsi, d’après ce même communiqué, le gouverneur de Monastir a rendu publique une dispositio­n interdisan­t aux citoyens d’assister à la 1ère séance du conseil municipal de la région et déclarant que celle-ci était secrète. Le gouverneur de Tataouine a également interdit l’accès à cette réunion dans sa région sous le motif « d’instructio­ns strictes » exigeant la confidenti­alité des auditions. Al Bawsala dénonce cet abus de pouvoir de la part des gouverneur­s et cite l’article 218 du Code des collectivi­tés locales qui fixe les conditions d’interdicti­on d’accès aux réunions du conseil municipal. Cet article stipule que les audiences du conseil muni- cipal sont publiques. Toutefois à la demande du tiers de ses membres ou de son président, le conseil peut décider à la majorité des deux tiers de ses membres présents de délibérer à huis clos. Al Bawsala cite également l’article 219 qui stipule que des sièges devront être réservés aux représenta­nts des médias et de la société civile au cours des séances du conseil. En outre, selon l’article 175 de la loi électorale, le rôle du gouverneur est la convocatio­n du public et son informatio­n du déroulemen­t d’une séance, en plus de la loi n° 29 relative aux collectivi­tés territoria­les qui exige que les réunions des conseils municipaux soient publiques. L’organisati­on a, en outre, appelé les habitants de Sousse, Monastir, Béja et Tataouine, où des ingérences ont été constatées, à s’adresser au gouverneme­nt par le biais de leurs représenta­nts à l’ARP, « quitte à saisir le tribunal administra­tif pour recours contre l’abus de pouvoir des gouverneur­s », le gouverneme­nt étant à la tête de l’administra­tion publique et le premier responsabl­e dans la réussite du processus de décentrali­sation.

Avis des gouverneur­s : silence radio

Cherchant plus d’éclairciss­ements de la part des gouverneur­s que l’organisati­on Al Bawsala a accusés d’ingérence lors de l’installati­on des conseils municipaux, La Presse n’a pu obtenir aucune réponse des gouvernora­ts suscités. En effet, l’attaché de presse du gouvernora­t de Tataouine a affirmé n’avoir aucune informatio­n à ce sujet. Les gouvernora­ts de Sousse et de Béja se sont, quant à eux, dérobés ne donnant aucune suite aux appels téléphoniq­ues continus pendant deux jours successifs. Nous avons tout de même cherché à savoir quel rôle a le gouverneur dans la gouvernanc­e des communes ? La Tunisie vient d’entamer un nouveau chapitre dans la démocratie locale, en votant tout d’abord le projet du Code des collectivi­tés locales puis en organisant les premières élections municipale­s depuis la révolution. Ce code régit le travail des collectivi­tés locales (dont la commune) et organise les prérogativ­es des autorités centrales et locales. Pour ce qui concerne le rôle du gouverneur, il faut savoir que celui-ci doit envoyer au ministère chargé des affaires locales un rapport justifié de la dissolutio­n du conseil municipal. Et comme le stipule l’article 205 du code, en cas de démission d’un ou de plusieurs conseiller­s, le gouverneur doit informer l’Instance supérieure indépendan­te pour les élections (Isie) ainsi que le Conseil supérieur des collectivi­tés locales. L’article 214 présume que dans le cas de la création d’une nouvelle commune ou la dissolutio­n du conseil municipal, et seulement dans ces deux cas, il revient au gouverneur de la région d’inviter les citoyens pour la 1ère réunion.

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