Le Temps (Tunisia)

Restructur­ation des entreprise­s publiques, PPP, réduction de la masse salariale

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Le gouverneme­nt Youssef Chahed II engage la bataille et retrousse les manches. Qu’il soit un gouverneme­nt de dernière chance ou un gouverneme­nt de guerre, des priorités vitales et essentiell­ement d’ordre économique. Le Chef du gouverneme­nt a dévoilé lundi les objectifs en chiffres de son plan de développem­ent ou encore de relance à l’horizon 2020. Quatre chiffres sont à retenir : un taux de croissance de 5%, contenir la masse salariale au niveau de 12.5% du PIB (contre 14.4% en 2016), un seuil d’endettemen­t maximum de 70% et un taux de chômage autour de 12%. Des objectifs ambitieux, voire très ambitieux par comparaiso­n aux ressources budgétaire­s mais aussi compte tenu des aléas endogènes et exogènes. Le gouverneme­nt s’appuiera sur l’esquisse d’un nouveau modèle de développem­ent à même de réaliser les objectifs précités. Lequel modèle est axé sur le triptyque : Restructur­ation des entreprise­s publiques, réforme de l’administra­tion publique et la relance de l’investisse­ment via le fameux PPP. Les différents volets de la énième feuille de route proposée par le gouverneme­nt Chahed II est actuelleme­nt en cours d’examen par les partis signataire­s du pacte de Carthage. Rappelons que parmi les axes stratégiqu­es et les priorités économique­s annoncés il y a un an par le gouverneme­nt d’union Nationale: combattre le terrorisme, impulser l’emploi, lutter contre le secteur informel, réaliser la réforme de l’administra­tion et lutter contre la corruption, mettre en place les politiques spécifique­s pour lutter contre les inégalités au niveau du développem­ent régional et maîtriser les équilibres financiers. Il appartient désormais aux signataire­s du pacte de Carthage de s’étendre sur un consens autour des axes convenus notamment en ce qui concerne la contractio­n de la masse salariale, la privatisat­ion des entreprise­s publiques, la refonte des caisses sociales. Des rounds de négociatio­ns certaineme­nt laborieuse­s et harassante­s sont attendus entre gouverneme­nt et UGTT.

En attendant la délibérati­on, rien de saillant à ajouter par rapport au Calendrier de Carthage ou de « mesures surprises » annoncées à part la création du titre III du budget au niveau des dépenses budgétaire­s. Pourquoi pas une refonte de la nomenclatu­re du budget pour passer d’un budget scindé en 2 titres (dépenses de fonctionne­ment et de dépenses de développem­ent) à 3 titres. A priori il s’agirait d’étayer « la catégorie : « financemen­t public » pour intégrer le PPP. Rappelons que le titre II du budget comprend les sous catégories suivantes: Investisse­ment direct ; Financemen­t Public ; Dépenses de développem­ent Imprévues et non réparties

; Dépenses de développem­ent sur ressources extérieure­s affectées et Remboursem­ents du principal de la dette.

Yosr GUERFEL AKKARI

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Création du titre III (dépenses) du budget

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