La HAICA en mal d’autonomie

• Interrogations sur la survie de certaines chaînes qui continuent de diffuser leurs programmes alors qu'elles n'ont pas de ressources publicitaires

Son financement réduit au quart Interrogations sur la survie de certaines chaînes qui continuent de diffuser leurs programmes alors qu’elles n’ont pas de ressources publicitaires

«L’autonomie financière de la Haute autorité indépendante de la communication audiovisuelle (HAICA) est une condition sine qua non pour qu’elle puisse jouer pleinement son rôle en tant qu’instance de régulation», a souligné, vendredi, Nouri Lajmi, président de la HAICA. Lors d’une conférence de presse tenue à Tunis, Nouri Lajmi a indiqué que l’autonomie financière de la HAICA et la mise à sa disponibilité des ressources nécessaires et suffisantes lui permettront d’accomplir sa mission principale en tant qu’instance de régulation crédible et ce, dans l’objectif de promouvoir le rendement des médias audiovisuels.

"L'autonomie financière de la Haute autorité indépendante de la communication audiovisuelle (HAICA) est une condition sine qua non pour qu'elle puisse jouer pleinement son rôle en tant qu'instance de régulation", a souligné, vendredi, Nouri Lajmi, président de la HAICA. Lors d'une conférence de presse tenue à Tunis, Nouri Lajmi a indiqué que l'autonomie financière de la HAICA et la mise à sa disponibilité des ressources nécessaires et suffisantes lui permettront d'accomplir sa mission principale en tant qu'instance de régulation crédible et ce, dans l'objectif de promouvoir le rendement des médias audiovisuels.

Dans ce contexte, il s'est dit étonné de voir le budget réservé à la HAICA au titre de l'année 2018 réduit à environ le quart de ce qui a été convenu auparavant et ce sans aucun justificatif. "La réduction du budget de gestion de la HAICA pourra affecter son rendement et ses engagements avec ses partenaires et collaborateurs", a-t-il dit. Le président de la HAICA a, aussi, signalé que l'instance a relevé certains dépassements graves et des tentatives de mainmise du pouvoir sur les médias publics alors que les Tunisiens seront bientôt appelés aux urnes pour les élections municipales. Dans ce cadre, Nouri Lajmi a cité en exemple la révocation de certains responsables de médias audiovisuels de leurs postes sans consulter la HAICA outre certaines plaintes dénonçant le retour aux directives du pouvoir et l'atteinte aux droits et aux libertés.

L'intervenant a, également, souligné la difficulté du passage du "média gouvernemental" au "média public", mettant l'accent sur l'importance de renforcer la formation des journalistes. "Il convient de mentionner que la HAICA a constaté un manque de professionnalisme et l'absence de neutralité notamment lorsqu'il s'agit des activités des pouvoirs exécutifs", a-t-il dit.

S'agissant de la transparence financière des médias audiovisuels, Nouri Lajmi s'est interrogé sur la survie de certaines chaînes qui continuent de diffuser leurs programmes alors qu'elles n'ont pas de ressources publicitaires. Il a, en outre, déploré le manque de coordination avec les institutions publiques chargées du financement et du contrôle dans ce sens. D'autres chaines continuent à enfreindre la loi en continuant à diffuser leurs programmes sans avoir de licence, a signalé Nouri Lajmi citant la chaîne de Télévision "la Zitouna" et la radio "Al Quran Al karim". "Malgré toutes les décisions de la HAICA, la chaîne de télévision "la Zitouna" continue à diffuser ses programmes et à ne pas respecter la loi, alors même que ses ressources financières ne sont pas connues", a-t-il dit. Concernant la radio "Al Quran Al karim", Nouri Lajmi a fait savoir qu'en date du 2 novembre 2017, la HAICA a saisi le matériel de diffusion radiophonique de la chaine après la prise de toutes les mesures juridiques. Par ailleurs, Nouri Lajmi a déploré le retard dans l'élaboration du projet de loi alternatif du décret loi 116 de 2011 faisant remarquer que cela est dû à la différence dans les points de vue entre la HAICA et le ministère des Relations avec les instances constitutionnelles, la société civile et des droits de l'homme.

"Le ministère tient à ce que cette loi soit divisée en deux parties. La première concernera l'instance de régulation et la deuxième concernera les médias audiovisuels alors que les deux parties sont liées", a indiqué Nouri Lajmi.

"La séparation entre ces deux parties aura des effets négatifs sur l'application de la loi", a-t-il ajouté.