“La punta del iceberg” del presupuesto público uruguayo

“Elegir quiénes van a ser los que pagan más o menos son decisiones políticas”

Del panel “Actores e instituciones en la política fiscal” organizado por el Departamento de Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad Católica, participó también la economista Ana Inés Morató. En el marco del lanzamiento de las maestrías, la actual asesora del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), presentó su trabajo de investigación denominado ”La punta del iceberg: discusión parlamentaria del Presupuesto en Uruguay”.

La idea principal del trabajo de Morató sostiene que la discusión parlamentaria sobre la elaboración del presupuesto público en Uruguay, carece de un conocimiento profundo y se centra únicamente en discutir el presupuesto incremental, es decir, en analizar cuánto más dinero se otorgará.

Por lo tanto, según indicó, cuando se piensa en el gasto público del país solo se ve “la punta del iceberg”. Al respecto dijo que “no conocemos la mayor parte del presupuesto, nos resulta opaca. Discutimos solo los nuevos presupuestos a asignar pero eso es solo una partecita, no se ve toda la parte de abajo del iceberg. No evaluamos si todo lo que ya funciona y a lo que ya se le asignó dinero funciona bien o precisa ser cambiado”.

Según Morató, una de las principales razones que explica esta falta de conocimiento tiene que ver con una restricción técnica, ya que el caudal de información del presupuesto es muy grande en comparación al tiempo del que disponen los parlamentarios para analizarla (45 días).

“Evidentemente no es posible que ningún grupo de seres humanos analice toda esa información en ese tiempo. Entonces ¿cómo asignan el tiempo?”, se preguntó la economista. Al respecto, dijo que si bien lo lógico sería que hubiera una correlación entre el dinero invertido y el tiempo dedicado, la realidad demostró que se dedica más tiempo al inciso que más artículos tiene. “Eso hace que nos quedemos en la punta del iceberg”, concluyó.