En busca de calidad con igualdad

Por primera vez en Uruguay, se declaró a abril Mes de los Cuidados. A partir del lanzamiento de la iniciativa, que se llevó a cabo en Presidencia de la República el pasado 2 de abril, se están realizando numerosas actividades destinadas a difundir derechos y oferta de servicios, entre otros objetivos.

La ministra de Desarrollo Social y presidenta de la Junta Nacional de Cuidados, Marina Arismendi, explicó que el Sistema Nacional Integrado de Cuidados (SNIC) es producto de un trabajo colectivo de gobierno, mediante distintos ministerios. Efectivamente, participan en el SNIC las carteras de Desarrollo Social (Mides), Economía y Finanzas (MEF), Educación y Cultura (MEC), Salud Pública (MSP), Trabajo y Seguridad Social (MTSS); la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la Secretaría Nacional de Cuidados, el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), el Banco de Previsión Social (BPS), el Congreso de Intendentes, el Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU). Todos los organismos están representados en la Junta Nacional de Cuidados, que articula el conjunto de responsabilidades sectoriales.

Presentes en el lanzamiento del Mes de los Cuidados las máximas autoridades de cada organismo, informaron sobre avances y proyectos.

Capacitación y empleo decente

Arismendi se congratuló de que a través del SNIC se generen nuevas profesiones, carreras, tecnicaturas, oficios vinculados a niños y niñas, personas con discapacidad y adultas mayores. Resaltó la capacitación de más de 1.500 personas como cuidadoras y el compromiso de formar a 2.300 más con el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (Inefop).

Al respecto, el ministro Ernesto Murro (MTSS) destacó que se está jerarquizando la función de las personas que cuidan y generando empleo decente, como lo demuestra que los asistentes personales tendrán un salario nominal de 19.768 pesos por 44 horas semanales de labor, casi 50% por encima del salario mínimo actual, según lo resuelto por el Poder Ejecutivo el pasado 19 de marzo. Es equivalente a 25 jornales al mes y 104 pesos por hora.

Murro enfatizó que los cuidados son un tema incluido en la séptima ronda de negociación colectiva para el sector público y privado, así como la corresponsabilidad entre empresas, sindicatos, familia y Estado. En la sexta ronda se registraron avances como los del sector de la bebida, que implementó guardería y en el convenio con los funcionarios judiciales en el mismo sentido, especialmente en el interior del país.

Corresponsabilidad de género

La titular del MEC, María Julia Muñoz, destacó que desde la Dirección Nacional de Educación se acredita a las instituciones que ofrecen calidad para la formación en cuidados:

Desde el MSP, Jorge Basso se refirió a el mejoramiento de la información sobre los establecimientos de larga estadía para personas adultas mayores, que se comparte con el Instituto de las Personas Mayores del Mides y el SNIC.

La directora del Inmujeres, Mariella Mazzotti, adelantó que este mes se firmará un convenio con el INAU para trabajar en una propuesta conjunta con Uruguay Crece Contigo, en un proyecto denominado ``Cuidado con Igualdad´´ relativo a servicios para niños y niñas de cero a dos años.

El subdirector de la OPP, Santiago Soto, informó que se trabaja en el involucramiento de los gobiernos subnacionales –intendencias y municipiosapuntando a mejorar la oferta de cuidados en localidades pequeñas. Para ello se ha firmado un convenio entre ese organismo y el Mides, al que en principio se destinarán 30 millones de pesos.

aportó Julio Bango, responsable del SNIC, precisando que se generarán cooperativas de cuidadores con personas que vivan en zonas del interior del país. Asimismo, anunció una serie de actividades para el mes de abril. Entre ellas, la entrega de certificados de formación en cuidados; un coloquio en la Fundación Astur sobre ´´Humanizar la vida de la persona mayor´´; un taller de pautas de crianza y cuidados en Flores; la apertura de ciclos de cine, muestras de fotos, feria social en Durazno y Cerro Largo; taller de corresponsabilidad en el BPS; el lanzamiento audiovisual de una campaña de corresponsabilidad de género en los cuidados en San José; una jornada académica de presentación de estudios sobre cuidados. También se le presentará el informe de lo realizado en 2017 por el SNIC a la presidenta de la Asamblea General, Lucía Topolansky.

Ampliando la oferta educativa

Por su parte, Wilson Netto, presidente de la ANEP, informó que 8.977 niños y niñas de tres años se incorporaron a la oferta educativa entre 2016 y 2018, lo que implica que en la actualidad 14.600 infantes de esa edad están inscriptos en el sistema. Se espera que para 2020 se logre cubrir toda la oferta de este nivel educativo. Destacó que Uruguay es referencia en Sudamérica en cobertura de infantes de uno, dos y tres años, la que supera el 75% según datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) de 2016.

Netto enfatizó la disponibilidad de las organizaciones públicas y privadas para atender la demanda en todo el país, agregando que se desarrollaron una serie de acciones que apuntan a fortalecer la logística, tanto para el transporte de quienes viven en localidades donde no hay centros educativos, como también el uso de espacios para atender fuera de los turnos establecidos, iniciativa llamada Ludoteca. También se refirió a los avances de un proyecto piloto, que permite a padres y madres jóvenes que concurren a estudiar en turnos vespertino y nocturno, que puedan dejar a sus hijas e hijos pequeños al cuidado de personal capacitado en espacios cercanos y adecuados a tal fin. Actualmente se aplica en el liceo Nº 11 de Montevideo, en el deYoung y en un liceo de Canelones; está previsto que se aplique en trece nuevos liceos durante 2018. Esta política se aplica también a aquellos jóvenes que deben encargarse de cuidar personas con discapacidad en la familia y se les dificulta la posibilidad de continuar sus estudios.

Complementación público-privada

El SNIC firmó siete convenios con sindicatos y empresas. En Tacuarembó, el INAU acordó con los del rubro maderero y en Salto con la Intendencia y la Asociación de Empleados y Obreros Municipales (Adeom). Un tercero comenzará a funcionar este mes en el centro abierto por el Ministerio del Interior, gestionado por el sindicato policial local. A estos se sumarán próximamente centros en Maldonado, gracias al acuerdo entre un privado y la Federación Uruguaya de Empleados de Comercio y Servicios (Fuecys) y en Colonia, en convenio entre el Ministerio de Defensa y sus funcionarios.

Marisa Lindner, presidenta del INAU, explicó que en esta modalidad las empresas eligen el lugar para los centros, los sindicatos gestionan los mismos y el SNIC aporta personal capacitado y gastos de funcionamiento.

El SNIC también cuenta con Centros de Atención a la Infancia y la Familia (CAIF), Centros de Atención a la Primera Infancia (CAPI), jardines públicos, casas comunitarias de cuidados, espacios de cuidados para hijas e hijos de trabajadores y estudiantes, y becas de inclusión socioeducativa.