Rendición de cuentas 2017-2018
tercer Plan de Igualdad de Género del departamento de Montevideo, que abarca el período 2014-2020, tiene vocación de consolidación y largo alcance. El pasado 6 de abril, en el Palacio Municipal, la plana mayor del gobierno local rindió cuentas de lo avanzado en los últimos dos años. Sin perjuicio del análisis pormenorizado por cada uno de los 7 lineamientos del plan, mirando para adelante y con espíritu crítico, se reconoció que todavía queda mucho por hacer.
La Intendencia de Montevideo tiene un recorrido acumulado en políticas de género de 25 años y desde hace 18 gestiona con planes de igualdad de género. El tercero, que se extiende hasta 2020, combina el desarrollo de políticas transversales con el empoderamiento de las mujeres.
El propósito del tercer plan es contribuir al cambio de los patrones imperantes de relacionamiento de montevideanas y montevideanos, que producen desigualdades y discriminaciones. Por patrones imperantes se entienden los hábitos y comportamientos profundamente arraigados, que se reproducen casi automáticamente, sin detenerse a reflexionar cómo el lenguaje, las decisiones, las posturas corporales y las conductas afectan desigualmente a niños y niñas, mujeres y hombres adultos, adolescentes, personas trans, adultos y adultas mayores, afrodescendientes, personas con discapacidad, entre otros colectivos.
Junto a ese propósito, el plan plantea una estrategia de desarrollo para la consolidación de condiciones favorables para la implementación de esa política, profundizando en la transversalización de la perspectiva de género y de derechos humanos en el resto de las políticas de la intendencia, tanto en el departamento como en los municipios.
Los dos planes que le preceden fueron monitoreados y evaluados, el tercero no es la excepción. El pasado 6 de abril, el gobierno comunal rindió cuentas de lo avanzado en el período 2016-2017, en base a resultados cualitativos que muestran los principales hitos alcanzados respecto de cada lineamiento estratégico, y resultados cuantitativos que miden el grado de cumplimiento de las metas previstas.
Participaron en la actividad el intendente Daniel Martínez; la directora de la División Asesoría para la Igualdad de Género, Patricia González Viñoly; la directora del Departamento de Desarrollo Social, Fabiana Goyeneche; la directora del Departamento de Desarrollo urbano, Silvana Pissano; el director del Departamento de Desarrollo Ambiental, Fernando Puntigliano y el alcalde del municipio F, Francisco Fleitas.
Rectoría y presupuesto
La División Asesoría para la Igualdad de Género es el organismo rector de las políticas de género en la capital del país. Su misión es coordinar el diseño e implementación de esas políticas , en articulación con los gobiernos nacional y locales, con el objetivo de impactar para la transformación de las relaciones de poder generadoras de discriminación y desigualdades, basadas en el sexo, identidad de género y orientación sexual de las personas, entre otras variables.
Con el antecedente de la Secretaría de la Mujer, en el proceso de implementación del tercer plan destaca la jerarquización de la División Asesoría, que participa en el gabinete y cuyo presupuesto se duplicó en 2018.
Los 11 departamentos de la intendencia cuentan en total con 14 equipos dedicados al tema, a los que se suman los de los 8 municipios. Un conjunto de más de 100 personas están abocadas a la igualdad de género. En la rendición de cuentas se destacó a los departamentos de Cultura y Económico, y entre los municipios al CH.
El presupuesto para invertir en políticas de género es asignado por cada área, etiquetado para el cumplimiento de sus respectivas metas. Todavía no todos los municipios participan de ese sistema.
Empoderamiento de las mujeres
El primero de los 7 lineamientos sustantivos del Tercer Plan de Igualdad de Género apunta al aumento de la participación igualitaria en todos los ámbitos de la vida social y política. De sus 14 metas, se cumplió el 93%, a través de acciones de fortalecimiento de la creación de Fortalecidas, un fondo concursable para proyectos tendientes al empoderamiento de las mujeres, cursos de liderazgo para mujeres de la sociedad civil, la encuesta ´´Origen-Destino´´ (sobre movilidad) que se realizó en el área metropolitana en 2016 y el trabajo específico en el grupo mujer y discapacidad.
El segundo lineamiento toma en cuenta la promoción de la autonomía económica de las mujeres y la corresponsabilidad en los cuidados. De 19 metas ostenta un cumplimiento del 84%, a través del programa de empleabilidad de la intendencia, que contempla cuotas para mujeres en situación de violencia basada en género y cláusulas de cuidados; iniciativas locales sobre corresponsabilidad, ferias de mujeres emprendedoras, hasta instalación de cambiadores de bebe en baños de mujeres y de hombres en espacios públicos de la intendencia..
Consolidar una cultura organizacional sin discriminación y con igualdad de oportunidades y derechos es el cometido del tercer lineamiento, cuyas metas cumplidas ascienden al 43%, desarrolladas en modificaciones estructurales, integración al programa de Calidad con Equidad del Instituto Nacional de las Mujeres, fortalecimiento de la aplicación del protocolo de actuación en casos de acoso sexual a la interna de la institución, fomento de la incorporación de mujeres en espacios de tra-