Rendición: Hoy ingresa a la Cámara; el gobierno expondrá su contenido
Desde el FA se sostiene que Parlamento mejorará el proyecto.
El proyecto de ley de Rendición de Cuentas que el sábado fue presentado en el Parlamento ingresará formalmente hoy lunes para su estudio a la Cámara de Representantes a través de su comisión de Presupuesto integrada con Hacienda.
El martes de la semana próxima, las autoridades de Economía se harán presentes para contestar preguntas de los legisladores. La Constitución de la Repúblicamandata que cada uno de los dos cuerpos legislativos tienen un plazo máximo de 45 días para aprobarlo o rechazado. La iniciativa del Poder Ejecutivo tiene un impacto cero fiscal, pese a que prevé un incremento de unos 4.700 millones de pesos ya que “todo gasto tendrá su correspondiente financiamiento y la única vía para aumentar ingresos es la actividad”. De ese total, 1.700 millones de pesos son gastos comprometidos, a los que se agregan unos 3.000 millones de pesos destinados a educación, salud, vivienda y seguridad pública, áreas designadas como prioritarias por el gobierno.
El cuadro se completa con un refuerzo a las retribuciones de los funcionarios de los grados más bajos del Ministerio de Defensa Nacional. La Rendición de Cuentas “procura articular y hacer compatibles las restricciones fiscales del país con la necesidad de cumplir compromisos asumidos y, por otra parte, avanzar en los temas programáticos del Frente Amplio que constituyen prioridades desde que comenzó el gobierno”, declaró el ministro de Economía Danilo Astori. En su exposición de motivos, el Poder Ejecutivo reconoce que si bien“queda mucho por hacer”, en particular en términos de la mejora de la calidad del gasto, destaca que el gasto público social en Uruguay “tiene un notorio impacto en hacer más equitativa la distribución del ingreso”. “De hecho, en comparación a otros países de América Latina, es en Uruguay donde el gasto público social tiene el mayor impacto sobre la distribución del ingreso”.
Astori asegura que la propuesta diseñada por el Gobierno no tendrá impacto fiscal y que las proyecciones de crecimiento del país son de 2,5 % para este año y de 3,3 % para 2019. Añadió que las prioridades son educación, salud, vivienda y seguridad pública. “El proyecto de Rendición de Cuentas y Balance Presupuestal Ejercicio 2017 equilibra las restricciones fiscales que tiene el país, con el necesario avance que es preciso materializar en la práctica respecto de las prioridades programáticas.”, informó Astori. Las prioridades presentadas en el texto para la discusión parlamentaria son la educación, la salud, la vivienda y la seguridad pública, agregó el ministro, quien estuvo acompañado en este acto del subsecretario de Economía, Pablo Ferreri, del director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Álvaro García, y de la vicepresidenta de la República, Lucia Topolansky.“Tenemos que equilibrar posibilidades con los limites fiscales para asegurar que en el futuro Uruguay llegará a tener una relación sostenible entre la deuda y lo que produce”, sostuvo. Astori indicó que en ese camino se inscribe este proyecto, pues debemos mejorar la calidad del gasto en relación a las posibilidades fiscales. “Cuando el gasto está limitado cuantitativamente es más que nunca necesario mejorar su calidad”, sobre el cual admitió que “en el debe se tiene un problema importante en esa materia”. Astori afirmó que el proyecto de Rendición de Cuentas “sigue tendiendo” a llegar al 6 % para la educación.
En ese sentido detalló que en este periodo se comenzó con una atribución a ese sector de 4,8 % y ahora queda en 5,15 %, lo cual corresponde a tres puntos porcentuales del producto interno bruto, equivalente a 1.800 millones de dólares. “Esta Rendición de Cuenta no tendrá impacto fiscal, pues será igual a cero”, afirmó. En ese marco, indicó la meta de crecimiento para 2018 se ubica en 2,5 % y para 2019 en 3,3 %. En educación, se dedicarán 1.942 millones de pesos para remuneración en la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP). Para la Universidad de la República serán 430 millones de pesos y para la Universidad Tecnológica se prevé 80 millones de pesos. Señaló que, en otros destinos del gasto social, hay componentes educativos, como en el Ministerio de Desarrollo Social (Mides), el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU) y el Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente (Inisa).
“Muy conforme”
Alejandro Sánchez, diputado del Movimiento de Participación Popular (MPP), dijo ayer que lo “conforma mucho” el proyecto entregado por el gobierno, y destacó que, en momentos de “restricción económica” el Poder Ejecutivo haya aumentado el gasto social público. “Tengo una visión muy positiva más allá de que no se logran resolver todos los problemas, pero dando cuenta de lo que está pasando en la región, que el proyecto que el Frente Amplio trae es el único en América Latina que aumenta el gasto público social en un marco de restricción económica y asiste las áreas más prioritarias”, destacó Sánchez en declaraciones a Radio Uruguay. Aun así, Sánchez sostuvo que hay“asuntos por solucionar”, y que están apuntando a trabajar en ello durante las discusiones parlamentarias, que derivarían en una reasignación del gasto, para cubrir, por ejemplo, el financiamiento de la ley integral en contra de la violencia de género.“Estoy convencido de que el tratamiento en el Parlamento va a mejorar el proyecto sustentablemente”, valoró Sánchez. En cambio, desde filas opositoras cuestionaron el proyecto y anunciaron que aumentará el déficit, la deuda y el desempleo. Gustavo Penadés, diputado nacionalista, escribió en su cuenta de Twitter que el texto “confirma el fracaso de las medidas económicas” del gobierno. Por el mismo camino fue el diputado colorado Adrián Peña, quien sostuvo que la rendición aumentará el déficit, que en la pasada semana llegó al 4 % el PBI. En cuanto a esto último, Astori dijo en conferencia de prensa el sábado que existen un incremento circunstancial que no le preocupa porque está ligado a un gasto de Ancap que no se repetirá y destacó que en esta Rendición de Cuentas no habrá espacio fiscal, porque no está previsto gastos sin financiamiento.