El IASS, un punto caliente para la coalición
El Impuesto de Asistencia a la Seguridad Social (IASS), que grava los ingresos más altos correspondientes a jubilaciones, pensiones y prestaciones de pasividad uruguayas, es uno de los puntos más discutidos del acuerdo programático que firmaron los líderes de los partidos opositores que conforman la “Coalición Multicolor” de cara al balotaje. Si bien el documento es claro y habla de “en la medida en que el estado de las finanzas públicas lo permita, considerar una eliminación gradual del IASS” -página 33, apartado 9 “Proteger a los más débiles”-, en los programas de gobierno particulares de cada fuerza política hay diferentes visiones sobre qué hacer con este impuesto. Por un lado, el Partido Nacional (PN), artífice de la coalición, considera que “es necesario someter a revisión el régimen del
IASS” y avanzar “de manera progresiva hacia un esquema de tributación más justo y más moderno”, pero sostiene que “quien hoy prometa su eliminación total e inmediata estará haciendo demagogia”. El Partido Colorado (PC), tercero en las elecciones de octubre y principal socio del PN, ve con buenos ojos “introducir el análisis de posibles modificaciones del tributo, o directamente su eliminación”. En el programa de Cabildo Abierto (CA), partido que impulsó la candidatura del ex comandante en jefe del Ejército, Guido Manini Ríos, ocurre algo novedoso: el punto en el que se habla sobre el IASS, es exactamente el mismo que finalmente entró en los acuerdos programáticos. El novel partido propone la “eliminación gradual del Impuesto de Asistencia a la Seguridad Social (IASS), en la medida que las finanzas públicas lo permitan”, en busca de reducir “hasta el 50% para el período 2020-2025”. Mientras que el Partido de la Gente (PG) no menciona al IASS en su programa, su líder Edgardo Novick, tampoco se ha pronunciado al respecto. Por otro lado, el Partido Independiente (PI) se dedica a hacer un balance de la recaudación de la Dirección General Impositiva (DGI) en 2017, y enumera: “En cuanto a la composición de la recaudación impositiva, se destaca el IVA, que para el ejercicio 2017 representó 52% de la recaudación; en segundo lugar está el impuesto a la renta de las personas, que si se agrega IRPF, IASS y IRNR en conjunto representaron 22% en igual período; y en tercer lugar el IRAE, que representa 17% de la recaudación de la DGI”, pero no hace ninguna propuesta en concreto.