La rezonificación de East New York no rinde los beneficios prometidos
Cuatro años después de iniciado, hay preocupación entre los residentes por el lento avance del proceso en este vecindario de Brooklyn
promiso de capital de $ 250 millones.
Cuando pasó el concejo, fue considerado como el primero de muchos: el alcalde planeaba rezonificar hasta 15 vecindarios como parte de su plan de vivienda, que buscaba utilizar una mayor densidad como herramienta para crear unidades más asequibles. Con poco menos de dos años restantes en su mandato, De Blasio ha rezonificado solo seis áreas New York, Downtown Far Rockaway, East Harlem, Bay Street, Jerome Avenue e Inwood), y, después de los esfuerzos para rezonificar Southern Boulevard y Bushwick se estancaron en 2019, parece que Gowanus será la rezonificación final De Blasio, aunque ese proceso se ha detenido indefinidamente por la crisis COVID-19.
En los puntos de acuerdo de la rezonificación de East
New York, un documento que enumera las inversiones de capital negociadas entre la administración y Espinal, la ciudad prometió 1.300 unidades de vivienda asequible, bajo la regla de Vivienda Obligatoria Inclusiva, en los primeros dos años de la rezonificación. En general, la acción de rezonificación podría atraer a 3.538 unidades de vivienda durante un período de 15 años (para 2030), según la declaración de impacto ambiental.
También prometió publicar un estudio para un programa piloto de legalización del sótano, construir una nueva escuela de 1,000 estudiantes, adquirir o renovar un nuevo centro de cuidado infantil y completar proyectos para mejorar la infraestructura de transporte, parques locales, centros comunitarios y el medio ambiente durante 15 años. Otra promesa incluyó
la revitalización de la Zona Comercial Industrial de East New York con 20 compromisos que habrían aportado más de $ 16 millones en mejoras de infraestructura y un mejor uso de las propiedades subutilizadas. Esos compromisos proporcionarían espacio para 250 empresas adicionales y 4.000 nuevos empleos.
Retraso en la creación de viviendas y la producción laboral
Pero el lento crecimiento de los empleos y desarrollo de nuevas viviendas asequibles son una preocupación.
De acuerdo con el Departamento de Preservación y Desarrollo de Vivienda (HPD), desde que se aprobó la rezonificación, se han construido o financiado 503 nuevas unidades de vivienda asequible, incluidas 187 bajo la Obligatoria Vivienda Inclusiva, el mecanismo que obliga a los desarrolladores con tarifas de mercado a dedicar una parte de los apartamentos a grupos de ingresos específicos. Eso es menos que los 1.300 que se prometieron ...
“Hemos pasado cuatro años y el año pasado hicimos una pequeña retrospectiva [con] la coalición donde nos reunimos y hablamos de serias preocupaciones sobre la asequibilidad y que la producción no estaba donde debía estar”, dice Neugebauer. “Uno de los otros cambios fue que la ciudad invertiría una gran cantidad de capital en IBZ para mejorar ciertos edificios, la infraestructura, el acceso de banda ancha, y eso crearía 3.900 empleos. Así que llevamos cuatro años y nadie ha informado sobre la creación de un empleo “.
City Limits solicitó información sobre la creación de empleo a la administración, pero no había datos disponibles: la Corporación de Desarrollo Económico nos remitió al Departamento de Servicios para Pequeñas Empresas (SBS), quien dijo que los únicos datos que tenían estaban en el Centro local Workforce 1. SBS dijo que el Centro de la Fuerza Laboral 1 de East New York ha conectado a 613 personas con el empleo entre enero de 2017 y febrero de 2020, pero no estaba claro dónde estaban ubicados esos trabajos.
Las 1.300 unidades de vivienda prometidas dentro de los primeros dos años de la rezonificación se basaron principalmente en un solo sitio con 900 unidades. El sitio era conocido anteriormente como la instalación de Chloe Foods en 3301 Atlantic Avenue, y sufrió graves daños durante un incendio en 2012. Según el ex concejal Espinal, hubo enredos legales que retrasaron su construcción. Pero el sitio se construirá y está programado para un desarrollo de uso mixto que incluirá 1,165 unidades totalmente asequibles en tres edificios de 14 pisos.
HPD dijo que hay docenas de planes de desarrollo de viviendas más accesibles en marcha. A solo unas cuadras de Chloe Foods, Chestnut Commons está programado para un edificio de 14 pisos con 274 unidades de vivienda permanentemente asequibles en 3269 Atlantic Avenue. En agosto pasado, el sitio del Empire State Diary, un hito histórico, fue aprobado por la Comisión de Preservación de Monumentos Históricos de la ciudad para otro edificio de 14 pisos con 335 unidades de vivienda asequible en 2840 Atlantic Avenue.
La agencia también dijo que, además de las nuevas construcciones, se están realizando esfuerzos para preservar las viviendas existentes, protegiendo los apartamentos no regulados y ayudando a los propietarios que necesitan financiación para mantener los edificios seguros y asequibles. Pero un posible mecanismo para hacerlo, el piloto de legalización del sótano, sufrió un duro golpe cuando el alcalde propuso un recorte presupuestario debilitante para el próximo año fiscal.
Otros recortes también podrían perjudicar a East New York. En la última propuesta de presupuesto del alcalde, el presupuesto de capital de HPD se redujo de $ 1.48 mil millones a $ 902 millones en el año fiscal actual (2020) y de $ 1.19 mil millones a $ 741 millones en el siguiente año fiscal.
Los miembros de la Coalition for Community Advancement están preocupados desde que se enteraron de los recortes presupuestarios al plan de vivienda asequible de De Blasio. “La vivienda que es real
mente asequible es la vivienda subsidiada que proviene de la ciudad”, dijo Sloan. “Hay una gran cantidad de viviendas a precio de mercado que pueden entrar y que han llegado donde necesita ganar $ 60,000 para calificar para estas unidades. Y eso no es realmente asequible para las personas que viven en los barrios. Y así, la vivienda asequible real que habría entrado habría sido a
través de estas unidades subsidiadas de la ciudad “.
La oficina del presidente del condado de Brooklyn, Eric Adams, dice que también está preocupado por los recortes, aunque está menos preocupado por el ritmo de la construcción de viviendas hasta ahora. “[La ciudad] entendió que esto tomaría tiempo para la absorción del mercado”, dijo un funcionario del municipio.
La oficina de Adams dijo que le preocupan los trabajos prometidos, no solo el número, sino quién los obtiene, cuánto pagan y dónde se encuentran. Y de acuerdo con el enfoque más amplio de Adams en la salud, BP ha presionado por el acceso a alimentos más saludables y frescos en la comunidad del este de Nueva York.
Para leer la versión en inglés ir a CityLimits.org