EXAMINAN ACERCA DE PELIGRO A SOLICITANTES DE ASILO
Recientemente, los agentes fronterizos han empezado a remitir a algunas familias solicitantes de asilo sorprendidas al cruzar la frontera para que sean sometidas a un examen especial, a fin de comprobar si es probable que sufran daños en los países a los que, de otro modo, serían expulsados.
Si un miembro de la familia “manifiesta” temor a ser enviado al lugar al que los funcionarios piensan expulsarlo, todos los miembros de la familia deben ser examinados por los funcionarios de asilo de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos, o la solicitud de asilo de la familia debe ser procesada según los protocolos normales, según documentos del gobierno obtenidos por el UnionTribune.
El resultado que se produzca para una determinada familia dependerá probablemente de los recursos que tengan los funcionarios en ese momento.
La medida es el resultado de las órdenes judiciales en las múltiples batallas legales que se libran en torno a una controvertida política conocida como Título 42 que el gobierno de Trump introdujo al principio de la pandemia y que el gobierno de Biden intentó mantener en vigor hasta hace poco.
El Título 42 ordena a los agentes fronterizos rechazar a los solicitantes de asilo y a otros inmigrantes indocumentados en los puertos de entrada y expulsarlos a México o a sus países de origen si cruzan sin permiso. Según la ley de Estados Unidos y los
tratados internacionales, normalmente se exige a Estados Unidos que examine a los migrantes en el sistema de asilo para ver si pueden ser refugiados si dicen que tienen miedo de volver a sus países de origen. Pero en virtud del Título 42, se omitieron esos exámenes.
Miles de solicitantes de asilo sujetos a esta política han sido atacados violentamente en México mientras esperan indefinidamente a que cambien las políticas fronterizas para poder solicitar protección contra los daños de los que ya huyeron. Human Rights First ha documentado más de 10 mil casos de este tipo de ataques durante el mandato del presidente Joe Biden.
Los documentos para orientar a los funcionarios sobre el cambio instruyen a los agentes de la Patrulla Fronteriza y a los funcionarios de Aduanas y Protección Fronteriza en los puertos
de entrada para que estén atentos a las “manifestaciones de miedo” que incluyen a los solicitantes de asilo que dicen tener miedo de estar en ese país, a los solicitantes de asilo que dicen que ya han sufrido daños o que sufrirán daños en ese país, así como a los solicitantes de asilo que muestran signos de miedo. Los documentos enumeran “histeria, temblores, comportamiento inusual, patrones de habla incoherentes, daños autoinfligidos, ataques de pánico o un nivel inusual de silencio” como ejemplos de signos no verbales de miedo.
Tanto el gobierno de Trump como el de Biden argumentaron que el Título 42 era necesario para frenar la propagación de la pandemia del COVID-19. Pero muchas personas, incluidos los expertos en salud pública, hace tiempo que se oponen a ese argumento. Un estudio reciente realizado por un
profesor de la UC San Diego ha revelado que la política no ha tenido ningún efecto sobre las tasas de infección por COVID-19.
En un caso judicial presentado por la Unión Americana de Libertades Civiles en nombre de familias solicitantes de asilo, HuishaHuisha contra Mayorkas, un panel de jueces de apelación del Circuito del Distrito de Colombia dictaminó en marzo que los funcionarios de la frontera no podían expulsar a las familias a lugares en los que es probable que sean perseguidas o torturadas. Poco después de la orden, en abril, los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades anunciaron que el Título 42 terminaría el 23 de mayo, por lo que nunca se puso en marcha un proceso de selección.
Pero la decisión de los CDC fue rápidamente impugnada en otro proceso judicial presentado por estados conservadores como Luisiana, Arizona y Misuri, y un juez federal de Luisiana ordenó al gobierno de Biden que continuara con la política mientras el caso seguía su curso.
La sentencia de Luisiana significaba que la orden del tribunal de apelación tenía que aplicarse ahora. Los funcionarios a cargo de los sectores de la Patrulla Fronteriza, así como de los puertos de entrada, recibieron instrucciones para comenzar a remitir a los controles poco después de la medianoche del lunes.
Un portavoz del Departamento de Seguridad Nacional confirmó que el cambio se produjo el lunes debido al caso de Huisha Huisha.
“Las restricciones actuales en la frontera de Estados Unidos no han cambiado”, dijo el portavoz, que no quiso ser nombrado. “Los adultos solteros y las familias que se encuentran en la frontera suroeste siguen siendo expulsados, en su caso, en virtud de la autoridad de salud pública del Título 42 de los CDC”.
Lee Gelernt, el abogado de la ACLU que lleva el caso de Huisha Huisha, dijo que el plan de detección del gobierno puede no ser suficiente para proteger a los solicitantes de asilo de los daños.
“Nos preocupa mucho que las familias que necesitan protección no sean examinadas porque estarán demasiado asustadas o confundidas para hablar sin que se les indique y que las “manifestaciones” no verbales de miedo sean demasiado difíciles de determinar”, dijo Gelernt.
Los documentos de orientación no exigen que los agentes fronterizos pregunten si los solicitantes de asilo tienen miedo del lugar al que serán expulsados. Esto es similar al programa “Permanecer en México”, que permitía que los solicitantes de asilo fueran examinados para su expulsión por peligro solo si lo pedían proactivamente.
Las instrucciones hacen hincapié en que los agentes de la CBP no deben evaluar por sí mismos la legitimidad o las calificaciones del temor de alguien, sino que deben enviar a la persona a un agente de asilo para que sea examinada. Durante el gobierno de Trump, en el marco del programa Permanecer en México, los funcionarios a veces no remitían a los solicitantes de asilo para que fueran examinados cuando expresaban su temor a estar en México porque los funcionarios no consideraban que los solicitantes de asilo reunían los requisitos, aunque no era función de los funcionarios hacer esa determinación.
Los funcionarios de asilo determinarán si es más probable que los solicitantes de asilo en cuestión sufran daños si son expulsados. Si no pueden demostrar que sus temores se ajustan a esa norma legal, que es más alta que la norma para las revisiones iniciales del proceso de asilo, se les devolverá igualmente.
En las orientaciones dirigidas a los funcionarios de los puertos de entrada, el documento señala también que estos controles no se aplican a las personas que son rechazadas en los puertos de entrada antes de llegar a suelo estadounidense.