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錯時間錯政策川普偏向虎山行
川普總統最新經濟政策和美國企業與華爾街企求的緊急援助相反。川普可能認為,對移民和貿易採取更強硬的立場可能會對他11月的選情加分。但是,這可能使經濟更難以從歷史性衰退中復甦,這些政策可能適得其反。
關稅政策加劇經濟大蕭條
川普突然與美國兩個最大的貿易夥伴提升貿易戰,除了中國外,又威脅對來自歐洲的商品如巧克力、奶油和麥芽啤酒加徵關稅,據報導,他還試圖對從加拿大進口的鋁加徵關稅。同時,川普還擴大了移民限制,這可能讓企業更難找到它們倚重的熟練外國勞工。而在此同時,還有更多新冠病毒的壞消息,因為感染率在全美幾個地區激增。
RSM International首席經濟學者布魯索拉斯(Joe Brusuelas)說:「這是在錯誤的時間採取的錯誤措施。我們正朝著在經濟大蕭條期間犯下的相同錯誤邁進」。經濟學者們一致認為,關稅政策加劇了經濟大蕭條,也就是1930年的《斯穆特霍利法案》(SmootHawley Act),該法案對所有將產品運往美國的國家徵收關稅。而貿易夥伴迅速對美國商品加徵關稅以進行報復。布魯索拉斯指出,「對許多人來說,斯穆特霍利法案只是電影《翹課天才》(Ferris Bueller’s Day Off )中的一個笑話。但這不是在開玩笑。它是非常嚴重的」,「這將是個重大的政策錯誤,讓剛萌芽的復甦處於危險中」。
Brown Brothers Harriman外匯策略主管思恩(Win Thin)在報告中寫道:「現在不是進行貿易戰的時候,我們簡直不敢相信WTO無法提出更好的解決方案」。
「就像一部恐怖恐怖片」
《Politico》報導表示,川普政府還敦促加拿大實施配額以減緩鋁出口,否則它將對加拿大鋁加徵10%的關稅。美國商會美洲資深副總裁赫林頓(Neil Herrington)發表聲明說:「重新復徵這些關稅就像是一部恐怖片」。儘管關稅有助鋁生產商,但它們將使本已苦苦掙扎的汽車業更加痛苦。
PNC首席經濟學者佛徹(Gus Faucher)說:「要說有任何效應,對美國企業的傷害比幫助更大。」「這將增加生產者和消費者的成本」。中美貿易戰已凸顯,貿易保護主義可能壓低企業支出、削弱信心並擾亂供應鏈。更別說對史坦普500指數造成的打擊,因為Nike和蘋果等公司的銷售大部都來自海外。
移民政策被批「短視」
同樣,現在打擊移民,時機有點奇怪。然而,川普政府對外來移民在美臨時工作的簽證實施新的限制。川普在4月簽署一項行政命令,針對美國境外試圖合法移民入境的人們。該命令原定會失效,但現在將延長至2020年底,並擴大到包括一些高階工作簽證。該命令的目的在「保護失業的美國人免受新合法永久居民爭奪稀缺工作的威脅」,但是經濟學者警告,限制移民是另一個政策錯誤,尤其是在新冠大流行期間。佛徹說:「目前我們正處醫療危機之中。最不該做的事就是阻止熟練勞工來美國,並幫助我們解決存在的問題」。
佛徹說:「我擔心這種政策非常短視」。美國商會CEO唐諾休(Thomas Donohue)抨擊該政策是「嚴厲而全面限制合法移民的作法」。他在聲援商業圓桌會議的評論中說:「對工程師、IT專家、醫生、護士和其他勞工豎起『不受歡迎』的旗幟,對我們的國家一點幫助都沒有,只會阻礙我們前進」。總體而言,移民和貿易政策有可能抵銷國會和白宮空前刺激措施帶來的一些正面影響。經濟學者絕大幅度肯定緊急援助,其中包括對家庭的刺激支票和對小企業的寬赦貸款。
RSM的布魯索拉斯說:「我對第一輪援助給予政府很高的評價」,「但是引發跨大西洋貿易戰的威脅與它們自新冠大流行開始以來所做的一切完全不符」。這就是為什麼分析家說此舉幾乎完全出自政治考量,而非經濟。最新民意調查顯示,川普在全國支持度遠遠落後於白登,也在必勝的鐵鏽州中落後。
AGF Investments首席美國政策策略師瓦列里(Greg Valliere)在給客戶的報告中寫道:「移民和關稅這兩個問題對川普的連任至關重要」,「他需要在兩方面展現出一夫當關的雄心。川普的民粹主義基礎選民要求工作機會和保護主義」。但風險在於,為屈服於基礎選民,川普阻礙了贏得連任所需的經濟復甦。