手段 五花八門 外逃資產難追

中國外逃貪官轉移資產手段五花八門，即便將外逃貪官引渡回國，政府還是難以將其資產追回。針對這一現象，專家認為必須加強預防措施，防止貪官攜款潛逃。北京師範大學刑事法律科學研究院國際刑法研究所所長黃風在接受「中國青年報」採訪時表示，中國在打擊外逃貪官時「重追人，輕追 贓」，把追人放在首位，如果追贓可能影響追人的話，就把追贓放在次要位置。這導致中國外逃貪官帶出去的大量資金，被追回的極少。黃風說，外逃貪官轉移資產的方式日益多樣化，比如地下錢莊、表面上看起來合法的投資或設備購買行為等。很多外逃人員資產轉移，甚至國內貪官的行賄受賄都是通過洗錢的手段，以設立各種空殼公司、離岸公司來運作，最終達到逃 避監管的目的。他認為，中國法律中規定的反洗錢義務機構範圍太窄。一些律師事務所、會計師事務所會給外逃人員轉移資產出謀劃策，還有許多貪官通過房地產洗錢，應該將這些機構納入反洗錢義務機構的範圍。中國對於洗錢行為的刑事處罰制度也存在漏洞。中國「刑法」第191條規定的洗錢罪，全部是協助他人洗錢的行為，比如明知是貪污賄賂犯罪所得而為其洗錢的。但在許多外逃貪官案件中，上游犯罪人直接就是洗錢人。按照中國現行的法律，他的洗錢行為是單獨不入罪的，只能作為貪污賄賂等犯罪中的一個情節。