國立 風波：馬政府精算的小題大作

劉冠巖（聖塔芭芭拉加大）

台灣「國立故宮博物院」國寶赴日展覽，由於東京國立博物館在宣傳海報中只寫「故宮博物院」未加「國立」，台灣總統府嚴正抗議。中華民國的國格屢屢在國際上被矮化，馬總統通常在盱衡全局下選擇忍辱負重，此番卻一反常態以總統府高度，大動作對日方博物館層級單位強烈抨擊，如此小題大作實出於精心算計。近年台灣政治人物時常藉炒作國旗、國號等「名號」議題，表現捍衛「主權」，其著眼點通常不是國際政治，而是島內政治。馬政府這次高調抗議，與其說是向東京博物館喊話，不如說是向島內人民交代內心，自我揭示他捍衛中華民國主權的意志。然而，總統府賣 力演出的主權戲碼，並未在島內激起太大迴響，因為台灣人民不習於看到馬英九帶頭捍衛國家名號，但捍衛主權戲碼還是有助馬英九在島內政治中制敵機先，預防在野黨藉「國立」名號問題見縫插針，構陷其棄守國家主權。更重要的是，由於馬英九致力於兩岸和平交流發展，國際間對其不無「傾中」疑慮，部分台灣人更憂其賣台，因此馬有必要找機會在國家名號問題上小題大作，向國內外宣示其堅守中華民國主權。馬英九審度國際局勢，出手點委實拿捏得宜。首先，抗議對象是東京博物館，而非直接針對日本政府，不會造成日本官方太大困擾，「國立」兩字中共也不會因小事有激烈反應。再者，國際間往來重視「契約」，既 然東博簽約允諾，總統府重批東博違反契約內容，以美國為首的國際社會基於對契約精神的尊重，也只能承認台灣「依約」要求改正名號於理有據。台灣政府在國際間爭取正常國家地位的努力本質上就是一種表演，無助提升台灣的國家主權，但只要不嚴重斲傷台灣實質國家利益，偶一為之無可厚非，亦能告知人民總統在操弄「一中各表」政治話術時仍堅守主權。

不過，若如2000年代初，台灣政府因堅持國家名號導致對星貿易協定談判停擺，錯失兩小國在中國崛起之初合作布局的先機，誠然不足為訓。藉海報宣傳的「國立」爭議小吵小鬧，可謂演出成功，或多或少能提醒有興趣報導台灣的外媒，中華民國有別於中華人民共和國。 （作者為博士候選人）