自貿區債券上海將首發

規模30億 盼入籃後積極引入境外投資者認購 滿足對高信用資產需求

上海市政府擬發行首檔自貿區債券，金額約人民幣30億元（約4億4622萬美元）最快將於11月底之前發行。本次將引入境外機構投資者認購，使投資來源多元化。在人民幣被納入特別提款權（SDR）的背景下，將能進一步滿足境外投資者對高信用人民幣資產的需求。

財新網報導，經多方確認，上海市政府將在上海自貿區發行人民幣30億元的地方政府債券，債券期限為三年，將用於置換存量債務（意指借新還舊）。由於自貿區可被視為中國的離岸市場，引入境外投資者認購，可以為離岸人民幣市場提供新的投資產品和管道。在人民幣走貶的情況下，人民幣債會有更多人買。海外投資者若借入人民幣，以後還債的價格將會更為「便宜」。消息人士指出，此前在中國銀行間市場發行的地方債，認購方以中國境內的銀行類機構為主，上海市政府希望通過在自貿區發行地方債，引入更多非銀機構和境外機構認購，使得投資多元化。此外，在自貿區發地方債也意味著更大的定價優勢。

先前9月8日制定的《中央國債登記結算有限責任公司中國（上海）自由貿易試驗區債券業務指引》，已明確四類投資者可參與自貿區債券業務，包括已設立自貿區分帳核算單元並經過驗收的境內機構、已開立自由貿易帳戶的境內、外機構、已開立境外機構人 民幣銀行結算帳戶的境外機構、其他符合條件的境外合資格機構等。分析認為，此舉意味著落實中國「自貿區金改40條」，即《進一步推進中國（上海）自由貿易試驗區金融開放創新試點加快上海國際金融中心建設方案》第一步。