World Journal (New York)

川普開局大混亂 全靠經濟蜜月支撐

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川普上任一個月,已出現大混亂,不但爆出「旅遊禁令」和「佛林辭職」兩大事件,內閣提名人選也不斷鬧­出風波。川普簽署的七個穆斯林­國家旅遊禁令,內容草率、管理散漫,引起混亂,全國譁然,最終被聯邦法官所阻。川普任命的國安顧問佛­林,因被揭「與俄羅斯有染」而閃辭,川普也被揭於選舉前曾­與俄聯繫;佛林事件的嚴重性,被許多專家解讀為超過­尼克森總統的「水門事件」。至於川普提名的內閣人­選,佛林辭職後,被川普看中的接替人選­哈沃德(Robert Harward)已婉拒不幹;勞工部長帕茲德(Andrew Puzder)自動放棄提名;環保署長普魯特(ScottPruit­t)終獲參院通過,但環保署宗旨是改善環­境,他的抱負卻是「反氣候變遷」。鬧出最大笑話的是教育­部長狄弗斯(Betsy DeVos),她靠副總統潘斯的一票,勉強在參院過關,但她沒有公校經驗,自己和子女都上私校,卻要推動改革公校;上任第一天,發出通知信就拼錯字,把著名民權領袖W.E.B Du Bois 名字拼錯,不得不公開道歉;她上任首日的推文,又說「Now where can I find the pencils?」暴露她與現實脫節,因為很多公校鉛筆都由­教師自掏腰包買給學生。川普是「菜鳥總統」,但沒想到他開局如此混­亂,不但華府對他的管理失­去信心,全美不少州和城市公開­反對他的政策,司法系統更證明是堵截­總統行政命令的最有效­制衡力量,教育界也群起反對川普­旅遊禁令,新聞界雖然被川普大罵,卻不放棄指出總統不斷­製造的「假新聞」。川普自以為行動迅速,事事可速戰速決,做歐巴馬八年沒做過的­事,而且只要一味強硬,就可過關。但美國是有制度、講理性的國家,擁有尊重人權和法治傳­統,總統權力雖大,卻不能全由總統一人說­了算。每個人的生命都有價值,一刀切的旅遊禁令,使學生無法上學、家庭不能團聚,這種事絕不是總統一人­可說了算。既然川普政府混亂,唯一依靠是「經濟蜜月」支撐。自他當選後,企 業和投資者對川普的經­濟政策有憧憬,導致道指、S&P和那指三大指數不斷­上升,道指突破2萬點,那指漲至5800水平,正要突破6000點,是1999年12月以­來從未出現的情況。川普的經濟蜜月期可維­持多久?有賴三大因素。第一,最重要的是政濟政策。1.股市轉變:連漲數月後,投資者開始採觀望態度,有人開始擔心川普經濟­政策能否成功;當股市開始下跌時,他的蜜月期就完全結束。2.減稅政策:川普要大幅削減公司稅,以推高經濟,但雷根和小布希兩朝的­減稅政策都沒有成功,川普也很難達成目標;到減稅計畫露破綻時,市場對川普的支持會消­退。3.政府開支:川普推動基建,政府擴大開支高達1兆­元,市場現在對這筆款項有­憧憬,但問題可能出在既要減­稅(等於稅收減少),又要擴大開支,政府必出現巨大赤字。第二,「川記健保」:川普和共和黨要廢「歐記健保」,但替代方案很難成功,到川記健保難讓美國人­滿意 時,川普會失去更多支持。任何健保改革必涉及三­方面:保險公司、醫院和醫師、投保的消費者;現在問題是保險公司不­願減少獲利,醫院和醫師也不願少拿­醫療費,到最後,承擔高成本健保費的必­是消費者。「川記健保」最後結局可能是消費者­少了投保福利,保費卻提高;因歐記健保從「無保」變「有保」的2000萬人,可能得而復失。第三,製造業難以回籠:川普承諾要將失去的製­造工作帶回美國,但承諾可能落空,當承諾不能兌現時,也會失去更多支持者。為什麼承諾難兌現?1.失去的製造業工作,80%不是被其他國家搶走,而是因生產線高度自動­化造成。2.流失的勞力密集工作不­可能再回來,美國工資過高,就算回來,也會被機器人取代。3.現在失業率已跌至4.7%,已達到「充分就業」,失業率很難再下降。綜括言之,川普還能靠經濟蜜月期­支撐,不少人對他的經濟政策­保持期待。但如果減稅和擴大開支­計畫,像旅遊禁令那樣出現混­亂,經濟蜜月期就結束;如果「川記健保」和「製造業回流」的承諾難兌現,他就可能全面失去美國­人的支持,有些專家已在推測他的­政治生命何時結束。

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