川普拱手讓江山 習近平或以退為進

「川習會」將於6日和7日在佛羅里達州川普的海湖莊園(Mar-a-Lago)舉行，歷史性時刻成本周全球焦點。美中談判結果不但將為雙方關係發展定出方向，更微妙的是，川普上任未滿百日，旅遊禁令、健保改革和通俄醜聞連番受挫，急需一次勝利，以挽回劣勢。但他的急切需要卻讓北京有可乘之機，習近平只要略施小惠，送個見面禮，就可收服川普；北京送的禮，可以讓川普宣布，他在這次峰會中取得勝利，但長期來說，他的政策可能使美國得不償失。

第一，談判主題。川普30日發推文說，「美國不再接受巨大貿易逆差」，有意為談判定主題；川習要談的事很多，北韓核武、薩德入韓、南海和台灣都不可能不談，但貿易卻是首要議題。川普31日簽署兩項貿易令後說：「這兩項命令為美國製造業復興舖路；在我的政府裡，盜竊美國財富的事情將結束」，這是對川習會貿易談判定調，表示他會強硬到底，奪回「被竊盜」的貿易利益。 第二，走務實路線。川普向來認為，美國長期出現巨大貿易逆差，「不公平」貿易必須改變；他相信只要消除和縮小逆差，就可提高經濟增長。至於他政府內卻有兩種意見，一派以首席貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)為主，認為中國操縱貨幣匯率，一心想控制全球，主張對中國強硬；另一派則以商務部長羅斯(Wilbur Ross)為主，認為謹慎和務實更有效果。目前形勢顯示，強硬派較投川普所好，但務實派卻占上風，因此峰會談判，川普多半會走務實路線。

第三，北京被逆差論說服。3月中，國務卿提勒森訪華時說，川普政府將採「不衝突，不對抗，相互尊重，合作共贏」。這是北京向來的說法，但也顯示北京已被川普「逆差論」說服，認為中美貿易存在巨大逆差(美國去年的逆差為3470億美元)，可採取措施縮小差額，辦法有兩方面，一是中國擴大美國產品進口，二是中國加強向美國本土投資。第四，中國可順水推舟。中國正推 行經濟轉型，增加消費，發展內需，以減輕對出口的依賴。川普要縮小貿易逆差，習近平在談判中正好順水推舟，承諾開放市場(習在達沃斯論壇已作過這樣的承諾)，擴大外國產品進口；習近平也可承諾，讓中國企業向美國投資，以減少貿易逆差。增加進口和投資對中國經濟沒有壞處，卻可在談判桌上以退為進。第五，習近平送禮。習近平會給川普什麼見面禮，讓川普能在峰會後向外界誇耀？可能是一些投資案，例如富士康和蘋果合作，砸70億美元來美設廠，就可讓川普誇口他創造就業機會，復興美國製造業。這次峰會雙方都沒有達成具體協議的壓力，因為具體談判要等川普下令的貿易報告完成，即三個月後才能展開；但只要習近平低調配合，承諾放寬進口和增加向美投資，就足以讓川普宣布勝利。不過，北京承諾開放進口和加強投資，涉及美國產品競爭力能否打入中國市場，以及部分高科技產品美國是否同意出口中國；中國企業是否投資 美國，則視乎投資回報，這些承諾對美國經濟有多大助益，短期內無法知道。反而，川普的「美國優先」和保護主義，長期只會對美國不利。例如，美國退出跨太平洋夥伴協定(TPP)，拱手將亞洲貿易主導權讓給中國；退出跨大西洋貿易及投資夥伴協定(TTIP)，也削弱美國在歐洲的影響力。歐盟最有權力的德國總理梅克爾日前訪白宮，受到川普不禮貌對待；德國去年對美貿易雖有3000億美元順差，但梅克爾對川普施壓不以為然，並轉向俄國和中國尋找貿易機會。川普的「美國優先」是徹頭徹尾的利己行為，與人打交道，只問「叟不遠千里而來，亦將有利於吾國乎？」卻從來見不到他會給別人什麼利益。這種打交道方法，絕非國與國之間的相交之道，因此川普主政下的美國，注定難有朋友。川普義無反顧，一切以「美國優先」為前提，這樣的美國自戀，注定斷送美國的國際地位。二戰以來，美國成為全球霸主，主宰國際事務，直至十年前金融危機爆發，經濟出現衰退，才給中國擴大國際影響力創造機會。到川普上台，自動拱手讓出龍頭地位，注定世界開始走向中國崛起的「後美國時代」。