移民局備忘錄：嚴審H1B電腦職位申請案

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移民局發表的聲明說，即使合法工作的移民，也將會被逐一檢查；移民局將派員到現場訪查，重點針對那些移民局無法從商業廣告上驗證服務的公司、公司H-1B員工比率高於美國員工的雇主、以及替已有H-1B、卻在另一個公司或組織工作的員工申請的雇主。移民局表示，將進一步採取措施，發現並制止H-1B欺詐和濫用，並在全美加強隨機實地考察，對象主要是無法透過商業數據來證實基本信息的雇主、H-1B依賴型(H-1B員工比率較高)雇主，以及將H-1B員工安排在其他公司或機構辦公的雇主(例如外包公司)。但移民局也表示，實地考察不是針對非移民雇員， 而是要找出那些濫用H-1B的雇主。新政策要求移民局官員以是否符合特殊工種(specialty occupations)為審核重點；比如， H-1B特殊工種要求申請人至少在該專業(specific specialty)有美國本科及以上學歷，但很多H-1B申請都未達標。有些或許學歷達標，但專業不符；有些則以兩年制的副學位(associate degree)就獲得了H-1B。備忘錄指出，移民局官員長久以來，都默認編程／程式設計(programming)是特殊工種，但僅是「申請人可受雇任職電腦編程／程式設計師(computer programmer)，並運用信息技術和知識幫助企業實現目標」這點，「已不足以構成特殊工種。」尤其是電腦編程初級職位(entry-level)，通常不具備特殊工種資格。而替員工申請H-1B的雇主，應解釋工作職責的複雜性等因素，來證明該職位符合現有條款「8 CFR 214.2(h)」對特殊工種的規定。移民局在收件前一個工作日才發出這一重要的政策更動，尚不知將在今年影響多少H-1B申請，但川普政府收緊H-1B要求不讓人意外；白宮發言人史派瑟(Sean Spicer)3日也在白宮簡報會上強調，川普政府將執行法律，保護美國工人不受雇傭歧視。

移民局表示，H-1B簽證目的在於當美國人才短缺時，能夠幫助公司招募更多外國人 才，但有許多同樣符合工作標準、且願意為工作付出的美國人受忽略。因此移民局首要任務，是希望打擊這些透過不法手段申請H-1B的公司或個人。也和聯邦移民及海關執 法局(ICE)合作，若有人濫用或利用詐騙手法取得H-1B，移民局將會把資料交給ICE做進一步調查。備忘錄也要求注意雇主提供職位薪資標準，是否達到簽發H-1B的資格。

美國公民及移民服務局(USCIS)日前開始H-1B(工作簽證)申請收件，川普政府也在同一時間採取措施，計畫找出濫用H-1B的雇主；移民局、司法部3日都警告說，不能容忍雇主濫用H-1B，傷害美國工人；根據移民局給內部員工的政策備忘錄，川普政府要求對今年申請電腦職位的H-1B加強審核。